新闻舆论监督的难点
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一 行政权力干预问题严重
根据中央有关部门的规定,新闻媒体在严格遵守有关法律、规定和新闻纪律的前提下,有自主采访报道的权利,记者的生命财产、人身自由和采访活动应当依法受到保护,任何组织和个人不得侵犯和限制。但是,一些地方的党政领导非常害怕舆论监督,认为舆论监督揭露了地方之“丑”,暴露了社会阴暗面,会对本地的经济和社会发展造成负面的影响,同时破坏自己的政绩,影响自己的升迁,拼命封堵消息,阻挡记者的采访或者利用关系说情,甚至以武力相威胁。目前,舆论监督阻力不小,正面临着采访难、取材难、获得有关部门支持难、解决问题难等困境,严重阻碍着舆论监督的进一步深入开展。记者搞舆论监督受阻拦、遭打击,必将影响新闻媒体对舆论监督的进行步伐和监督力度。显然,行政干预新闻舆论,是当前新闻舆论监督中的突出问题。
二 受商品经济的冲击巨大
在市场经济时代,我国一些媒体面对现代商业文化气息的氛围,为迎合一些人的非理性欲望而单纯以市场做裁判,以金钱为惟一驱动和价值判断,置职业伦理于不顾,不恰当地使用话语权造成报道失实,或制造、传播假新闻。这种行为侵犯了受众的知情权,也使媒体的公信力受到损害,更导致传媒市场竞争环境的恶劣。有些媒介以舆论监督的名义所做的话题,其实是以维护公共利益的名义在搞自身的公关。在市场经济和商品意识的影响下,一些新闻媒体从业人员受利益的诱惑,往往会把手中的报道权利视为一种“权力”,将舆论监督变成生财的工具,以利益换取新闻工作者的操守和良知。
三 舆论监督的法律保障薄弱
当前舆论监督遇到的另一个难题是因监督而引发的法律诉讼案件明显增多。而各级人民法院在审理新闻舆论监督侵权诉讼的过程中,所依据和引用的法律条款主要是《民法通则》、《刑法》及相关的诉讼法。这些法律属于适用范围广泛的“普通法”,由于不是“专门法”,难以兼顾新闻舆论监督诉讼的特殊性,所以在审理新闻舆论监督诉讼案件时,就有可能发生一些不尽合理的现象。如:由于舆论监督权与保护公民的名誉权之间存在矛盾,在舆论监督中一旦发生诉讼,新闻媒体往往处境尴尬、艰难。此外,公众人物还往往借助宪法对隐私权的保护,对新闻媒体的报道提起诉讼,导致新闻纠纷和诉讼不断产生;由于新闻界和法律界对舆论监督认识的缺位;媒体及一些记者对舆论监督价值及媒体角色的自我期待及定位过高,自视拥有“话语霸权”,不太注意从法律上规范自己的新闻报道行为;而司法机关和办案人员往往出于司法工作的职业习惯,在报道的细节、举证的要求上采用严格的标准。此外,目前媒体在舆论监督中采用暗访方式进行的报道十分常见,特别是针对不法行为和社会腐败的批评和揭露,但是,根据我国诉讼法和有关司法解释的规定,偷录或偷拍的视听资料不能作为法庭证据使用。上述情况在实践中往往成为新闻侵权官司败诉的主要原因之一。
四舆论监督的思想障碍比较大
公众的舆论意识直接促成公共舆论的生成,并决定公共舆论的质量,是舆论监督得以顺利开展的关键,也是舆论环境不可缺少的因素。因此,对新闻舆论监督而言,获得社会各界的共同认可和正确对待的态度是非常重要的。目前我国公民的舆论意识薄弱,公共舆论还难以真正、迅速、广泛的形成。在实际生活中,人们关注得更多的是发生在自己身边的事和关系到自己切身利益的事,除此之外,公众对各种社会现象往往持冷漠态度,这也在一定程度上限制了舆论监督作用的有效发挥。舆论监督的思想障碍也表现在新闻媒介方面。新闻记者的采访权、报道权、监督权得不到应有的维护,有时甚至连人身安全也得不到有效的保障,这就使许多媒体和记者在实施舆论监督时如履薄冰,对舆论监督望而却步。
根据中央有关部门的规定,新闻媒体在严格遵守有关法律、规定和新闻纪律的前提下,有自主采访报道的权利,记者的生命财产、人身自由和采访活动应当依法受到保护,任何组织和个人不得侵犯和限制。但是,一些地方的党政领导非常害怕舆论监督,认为舆论监督揭露了地方之“丑”,暴露了社会阴暗面,会对本地的经济和社会发展造成负面的影响,同时破坏自己的政绩,影响自己的升迁,拼命封堵消息,阻挡记者的采访或者利用关系说情,甚至以武力相威胁。目前,舆论监督阻力不小,正面临着采访难、取材难、获得有关部门支持难、解决问题难等困境,严重阻碍着舆论监督的进一步深入开展。记者搞舆论监督受阻拦、遭打击,必将影响新闻媒体对舆论监督的进行步伐和监督力度。显然,行政干预新闻舆论,是当前新闻舆论监督中的突出问题。
二 受商品经济的冲击巨大
在市场经济时代,我国一些媒体面对现代商业文化气息的氛围,为迎合一些人的非理性欲望而单纯以市场做裁判,以金钱为惟一驱动和价值判断,置职业伦理于不顾,不恰当地使用话语权造成报道失实,或制造、传播假新闻。这种行为侵犯了受众的知情权,也使媒体的公信力受到损害,更导致传媒市场竞争环境的恶劣。有些媒介以舆论监督的名义所做的话题,其实是以维护公共利益的名义在搞自身的公关。在市场经济和商品意识的影响下,一些新闻媒体从业人员受利益的诱惑,往往会把手中的报道权利视为一种“权力”,将舆论监督变成生财的工具,以利益换取新闻工作者的操守和良知。
三 舆论监督的法律保障薄弱
当前舆论监督遇到的另一个难题是因监督而引发的法律诉讼案件明显增多。而各级人民法院在审理新闻舆论监督侵权诉讼的过程中,所依据和引用的法律条款主要是《民法通则》、《刑法》及相关的诉讼法。这些法律属于适用范围广泛的“普通法”,由于不是“专门法”,难以兼顾新闻舆论监督诉讼的特殊性,所以在审理新闻舆论监督诉讼案件时,就有可能发生一些不尽合理的现象。如:由于舆论监督权与保护公民的名誉权之间存在矛盾,在舆论监督中一旦发生诉讼,新闻媒体往往处境尴尬、艰难。此外,公众人物还往往借助宪法对隐私权的保护,对新闻媒体的报道提起诉讼,导致新闻纠纷和诉讼不断产生;由于新闻界和法律界对舆论监督认识的缺位;媒体及一些记者对舆论监督价值及媒体角色的自我期待及定位过高,自视拥有“话语霸权”,不太注意从法律上规范自己的新闻报道行为;而司法机关和办案人员往往出于司法工作的职业习惯,在报道的细节、举证的要求上采用严格的标准。此外,目前媒体在舆论监督中采用暗访方式进行的报道十分常见,特别是针对不法行为和社会腐败的批评和揭露,但是,根据我国诉讼法和有关司法解释的规定,偷录或偷拍的视听资料不能作为法庭证据使用。上述情况在实践中往往成为新闻侵权官司败诉的主要原因之一。
四舆论监督的思想障碍比较大
公众的舆论意识直接促成公共舆论的生成,并决定公共舆论的质量,是舆论监督得以顺利开展的关键,也是舆论环境不可缺少的因素。因此,对新闻舆论监督而言,获得社会各界的共同认可和正确对待的态度是非常重要的。目前我国公民的舆论意识薄弱,公共舆论还难以真正、迅速、广泛的形成。在实际生活中,人们关注得更多的是发生在自己身边的事和关系到自己切身利益的事,除此之外,公众对各种社会现象往往持冷漠态度,这也在一定程度上限制了舆论监督作用的有效发挥。舆论监督的思想障碍也表现在新闻媒介方面。新闻记者的采访权、报道权、监督权得不到应有的维护,有时甚至连人身安全也得不到有效的保障,这就使许多媒体和记者在实施舆论监督时如履薄冰,对舆论监督望而却步。
光点科技
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行政权力干预问题严重根据中央有关部门的规定,新闻媒体在严格遵守有关法律、规定和新闻纪律的前提下,有自主采访报道的权利,记者的生命财产、人身自由和采访活动应当依法受到保护,任何组织和个人不得侵犯和限制。但是,一些地方的党政领导非常害怕舆论监督,认为舆论监督揭露了地方之“丑”,暴露了社会阴暗面,会对本地的经济和社会发展造成负面的影响,同时破坏自己的政绩,影响自己的升迁,拼命封堵消息,阻挡记者的采访或者利用关系说情,甚至以武力相威胁。目前,舆论监督阻力不小,正面临着采访难、取材难、获得有关部门支持难、解决问题难等困境,严重阻碍着舆论监督的进一步深入开展。记者搞舆论监督受阻拦、遭打击,必将影响新闻媒体对舆论监督的进行步伐和监督力度。显然,行政干预新闻舆论,是当前新闻舆论监督中的突出问题。
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受商品经济的冲击巨大在市场经济时代,我国一些媒体面对
行政权力干预问题严重根据中央有关部门的规定,新闻媒体在严格遵守有关法律、规定和新闻纪律的前提下,有自主采访报道的权利,记者的生命财产、人身自由和采访活动应当依法受到保护,任何组织和个人不得侵犯和限制。但是,一些地方的党政领导非常害怕舆论监督,认为舆论监督揭露了地方之“丑”,暴露了社会阴暗面,会对本地的经济和社会发展造成负面的影响,同时破坏自己的政绩,影响自己的升迁,拼命封堵消息,阻挡记者的采访或者利用关系说情,甚至以武力相威胁。目前,舆论监督阻力不小,正面临着采访难、取材难、获得有关部门支持难、解决问题难等困境,严重阻碍着舆论监督的进一步深入开展。记者搞舆论监督受阻拦、遭打击,必将影响新闻媒体对舆论监督的进行步伐和监督力度。显然,行政干预新闻舆论,是当前新闻舆论监督中的突出问题。
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受商品经济的冲击巨大在市场经济时代,我国一些媒体面对
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难点确实不少,我认为新闻舆论监督的难点在于:第一,娱乐媒体如万花筒一样层出不穷,到处都是,密密麻麻。这是一个庞大的数量题,所以监督不容易也就自然是不可避免的了。第二,舆论并不纯粹,有时候,舆论和利益沾染在一起,被有心人利用,这就使得舆论监督难上加难
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(一)新闻舆论监督客观上难度大,监督重点不够突出;(二)新闻舆论监督的范围小,层次低;(三)新闻舆论监督壁垒森严,异地监督现象增多;(四)新闻舆论监督的批评方法不当,缺乏分寸感
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一是接受采访难。 一些被监督的行政部门、单位、 。 团体和工作人员有消极抵触情绪。
二是审查通过难。 根据有关规定, 有些特殊性的批评稿件, 须经被批评单位或其主管部门审查导致审查通过难。
三是稿件发表难。
二是审查通过难。 根据有关规定, 有些特殊性的批评稿件, 须经被批评单位或其主管部门审查导致审查通过难。
三是稿件发表难。
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