Question

水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，具有很强的的公益性、基础性、战略性、2011年1月29日，《中共中

水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，具有很强的的公益性、基础性、战略性、2011年1月29日，《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》正式发布，这是新中国成以来中央次系统部署水利改革发展全面工作的决定。阅读材料，回答下列问题。材料一： 材料二：加强水利建设，需要完善水资源配置、水土保持等领域的法律法规；需要全面推进水利综合执法，严格执行水资源论证、取水许可等制度；需要加强国家防汛抗旱督察工作制度化建设，深化水行政许可审批制度改革，强化水利规划对涉水活动的管理和约束作用；需要加强河湖管理，严禁建设项目非法侵占河湖水域，妥善处理水资源纠纷。（1）描述材料一中图表包含的经济信息。___________________________________________________________________________________________（2）有人认为，加强水利建设要坚持政府的主导作用。请运用《经济生活》的相关知识对这一观点加以分析。___________________________________________________________________________________________（3）结合材料二，说明我国应如何提高依法治水的水平。___________________________________________________________________________________________

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Answer 1

（1）①材料一中图表表明我国2001年—2007年水利建设的投资增长缓慢，2008年以来增长迅速，但和发达国家相比水利投资占CDP的比重过低，水利建设严重滞后。②我国每立方米水提高的粮食产量与世界先进水平相比较低，农业灌溉用水有效利用率较低，水利投资不足是其重要原因。 （2）①合理配置水资源，既要发挥市场的调节作用，也要加强国家宏观调控。充分发挥市场在水资源配置中的作用，有利于发挥价格在调节水资源配置中的作用，调动各方面对水利投入的积极性。水利建设的公益性、基础性、战略性决定了加强水利建设，需要坚持政府主导，充分发挥社会主义市场经济条件下国家集中力量办大事的优势。②坚持政府为主导，将水利作为公共财政投入的重点领域，有利于发挥财政在优化资源配置、促进经济发展等方面的作用，保障水利发展资金，引导社会备方面加大对水利的投入，维护国家安全和利益。③水利建设坚持政府主导，有利于巩固农业的基础地位，完善农田水利等基础没施的建设。④题中的观点看到了政府主导的重要性，但没有看到发挥市场机制的必要性。 （3）①提高依法治水的水平需要加强水利立法工作，提高立法质量，建立健全相关法律法规体系。②要严格执法，全面推进水利的综合执法，严格执行水资源论证、取水许可等制度。③深化行政执法体制改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，促进水资源的合理分配和利用，妥善处理水资源纠纷。④要加强对政府治水工作的监督和制约，强化监督制约机制。