Question

未经公安备案的公章是否有法律效力

Answer 1

未备案的公章有法律效力。企业在签订合同中，只要不违反法律的有关规定，不违反其他禁止性法律法规的有关规定，是双方真实意思的表示，都属有效合同。尽管有公安部的专门规定，但未经备案的公章，在特定情况下也具一定法律效力。
法律分析
对于企业来说，为了规避风险，公章尽量要到公安备案。法律、行政法规规定或者当事人约定合同应当采用书面形式订立，当事人未采用书面形式但是一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。法律、行政法规规定或者当事人约定合同应当采用书面形式订立，当事人未采用书面形式但是一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。公安派出所有权对违反治安管理的人作出警告或者50元以下罚款的处罚。这是法律、法规对公安派出机关的特别授权，即法律、法规对公安机关的内部职能机构的执法权限作出的特殊规定。据此，公安派出所具备独立处罚的主体资格，享有作出相应具体行政行为的权利。根据权利义务相一致的原则，公安派出所应当对其具体行政行为承担相应的责任。
法律依据
《中华人民共和国民法典》
第四百九十条 当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。法律、行政法规规定或者当事人约定合同应当采用书面形式订立，当事人未采用书面形式但是一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。
第四百九十一条 当事人采用信件、数据电文等形式订立合同要求签订确认书的，签订确认书时合同成立。当事人一方通过互联网等信息网络发布的商品或者服务信息符合要约条件的，对方选择该商品或者服务并提交订单成功时合同成立，但是当事人另有约定的除外。

Answer 2

这个是有效的，尽管有公安部的专门规定，但未经备案的公章，在特定情况下也具一定法律效力。对于企业来说，为了规避风险，公章尽量要到公安备案。

公章备案：

1、新开办的企业刻制公章需持《营业执照》、法人代表、经办人的身份证复印件及工商部门刻制公章介绍信到属地公安机关办理。

2、公安局工作人员核准后，开具准予刻制公章证明。

3、承制公章企业收到公安机关准予刻制公章证明后，按根据公章制作的相关规定承制公章，并于制作完成后，将公章送交公安局备案。

参考资料

国务院关于国家行政机关和 企业事业单位社会团体印章管理的规定.国务院[引用时间2018-1-11]

Answer 3

合同当然具备民事法律效力，合同生效不需要公章备案这个手续。但是一般在公司注册过程中都需要做公章备案的手续，这样如果遇到假盖或私刻公章的话可以报案主张无效，所以公章没有备案存在较高的法律风险，为了公司资金账户的安全，还是建议去备案。每个备案的公章上面都有记号，在一定倍数放大后能够分辨真假，很细微的调整都能鉴定出来的。

Answer 4

　　根据《公安部印章管理办法》四、印章的管理和缴销

　　（一）社会团体的印章经社团登记管理机关和有关业务主管部门备案后，方可启用
　　（二）对社会团体非法刻制印章的，由公安机关视其情节轻重，对其直接责任者予以500元以下罚款或警告；造成严重后果的，对其主管负责人或直接责任人追究法律责任。

　　（三）社会团体应建立健全印章管理制度，印章应有专人保管，对于违反规定使用印章造成严重后果的追究保管人和责任人的行政或法律责任。

　　（四）社会团体变更需要更换印章时，应到社团登记管理机关交回原印章，重新提出申请，经核准后，刻制新的印章。

　　（五）社会团体办理注销登记，应将全部印章交回社团登记管理机关封存。

　　（六）社会团体被撤销，由社团登记管理机关收缴其印章。

　　（七）社会团体印章丢失，经声明作废后，可按本规定程序申请重新刻制。

　　（八）对于收缴和社会团体交回的印章，由社团登记管理机关登记造册，定期销毁，并将销毁印章的名册送公安机关备案。

　　尽管有公安部的专门规定，但未经备案的公章，在特定情况下也具一定法律效力。对于企业来说，为了规避风险，公章尽量要到公安备案。对于合同一方来说，如果有必要，可以委托律师前往公安机关公章管理处，查询对方公章是否有备案。

Answer 5