公办大学才有编制,属于事业单位编。
不过,机构改革之后,大学、医院这些单位虽然都还是属于事业单位的属性,但是没有了编制,相当于只是去掉“事业编制”而不是去掉“事业单位属性”。管理属于企业性质的管理,或者是自主管理的办法。供养方面,因为取消了编制,所以不由财政拨款,可以由学校自收自支。通俗来说,就是大学老师统一用“聘任制”取代“事业编制”,但是公办大学肯定还是政府主管的。
类似的情况不光是大学,中国的事业单位太多了,承担的责任,职能也各不想同,现在事业单位的改革,最重要的是恢复事业单位本质的职能,要把那些非事业性质的职能划掉。比如承担行政职能的事业单位。
大学是事业单位吗