Question

保障和改善民生的重要原则

Answer 1

保障和改善民生的五项基本原则是指坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期、保证公平。

保障和改善民生是有关部门一切工作的出发点和落脚点，应当不遗余力地推进。但是，民生工作又确实受到各方面主客观条件的制约，不能追求不切实际的目标。因此，保障和改善民生既要尽力而为，又要量力而行，尽力而为是负责态度，量力而行是科学精神，两者相辅相成、缺一不可。

尽力而为，就是要发挥主观能动性，调动一切积极因素努力做好民生工作，不断保障和改善民生。就是要把更多的公共财产投入到民生领域，把更多的工作精力投入民生领域，努力建设服务型政府，不断提高人民群众的生活水平。

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量力而行就是按照有多大能力解决多大问题的原则，合理确定民生工作目标。这既是资源和能力约束的客观要求，也是民生刚性增长规律下我们应当做出的理性选择。

一方面，保障和改善民生，特别需要人力、物力和财力方面的巨大投入，这就要求有关部门不能订立超越经济发展阶段的民生工作目标，而应使之与经济社会发展水平相适应。另一方面，由于教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等民生领域存在着福利刚性增长、水平“容易升不易降”的内生发展规律，推进保障和改善民生的工作只能稳步进行。