Question

当今中国应不应该立法强制收留流浪儿童

Answer 1

我个人觉得应该的，理由是：
其一，基于流浪儿童的现状，严酷的现实让行动刻不容缓。我国流量儿童总人数可能达到100万人。而目前受到救助的只有10万人左右。流浪儿童小学及以下文化程度的近60%，初中文化的近40%，他们过早进入社会，缺乏实际的文化教育的技能培训，心智不够成熟，不具备供养和保护自己的能力。依靠打黑工、拾荒、乞讨甚至违法犯罪手段为生。他们作为儿童的很多权利得不到保障、丧失或是遭到他人侵害。生存环境十分严峻、十分危险，令人担忧。

其二，基于法律法规的发展趋势，我国对流浪未成年人的相关规定正在进一步细化和特化，强制收留未成年人呼之欲出。2003年8月1日，我国出台了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，对收容实施了“自愿原则”。但是，管理办法中针对未成年人的特殊保护明显不足，未能做出应有的区别对待。自愿原则对于限制行为能力的流浪儿童，并不合适。因此在同时颁布的《<管理办法>（实施细则）》中，为未成年人做出了更多规定，例如：成年人可以自愿离开救助站，但未成年人离站需经救助站同意等。而06年新修订的《未成年人保护法》明确指出：人民政府及其民政部门，对流浪未成年人承担临时监护责任。2007年又颁布了《流浪未成年人救助保护机构基本规范》，进一步完善保护流浪未成年人的措施。在这样的基础之上和这样的发展趋势之下，立法强制收留未成年人顺理成章。

其三，基于现行法律法规的要求，强制收留未成年人势在必行。06年的未成年人保护法赋予了有关部门对流浪儿童的临时监护权，这意味着有关部门必须承担相应的监护义务，同时基于保护被监护人的立场，他们对被监护人也具有包括住所指定权在内的人身监护权。

Answer 2

应该加强但强制就……

Answer 3

我国法律目前尚无与此相对应的法律规范