分析公共行政、公共管理、公共政策、公共治理,四个概念的联系与区别?

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摘要 # 公共管理与行政管理
## 公共管理
- 是运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织,尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科群体系。
## 行政管理
- 又称行政学,也称公共行政学或公共管理学
- 它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学,是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。
## 行政管理与公共管理的联系与区别
### A. 研究领域
- 公共管理学的研究领域包括作为纯粹的公共部门的政府组织及其研究规律问题,还应包括第三部门的管理及其规律性问题,行政管理的研究领域包括政府组织的管理机器规律,前者范围明显大于后者。
### B. 研究对象
- 公共管理学的援救对象是全部公共部门所工友的管理方式和规律。而行政管理学研究对象仅是政府组织所持有的管理方式和规律。
### C. 管理目的
- 公共管理学所关注的是公共部门如何提高效率的利用现有公共资源为社会提供更多的公共服务和公共产品,公共管理学更强调公共部门的自身的管理,而行政管理学更强带哦公共部门对社会公共事务的管理。
### D. 管理重点
- 公共管理更强调责任及其义务,是为了公众提供公共物品,而行政管理侧重于组织的管理体系和政策的结果。
### E. 管理思维与方式
- 行政管理由于其主题是政府,往往束缚于政府体制和意识形态,缺乏变通性和自主性,而公共管理由于其主体的广泛性以及研究客体的普遍性,能有更高的创新思维和变通能力。
### F. 研究侧重
- 公共管理强调了“公共性”,即侧重于管理的公共意义曾面的研究,突出了公共管理所承担的社会责任,而行政管理由于其行政主体的唯一性决定了其研究的范围,只能对主体负责。
### G. 公民参与性
- 公共管理体现了公民的参与性,监督意识,更好的反映出公共管理学研究所服务的对象及其目的。而行政管理学体现不出其目的,只能体现出其手段和技术层面。
### H. 法律适用
- 二者在适用的法律上的区别在于,行政管理侧重于《行政法》等的法律规范和监督,而公共管理则在适用于普适法律的前提下,权衡于社会舆论及公民监督。
### I. 绩效评估
- 公共管理的绩效评估侧重于效率及受益的群体;行政管理强调行政的结果公平及规范社会的作用。
咨询记录 · 回答于2024-01-16
分析公共行政、公共管理、公共政策、公共治理,四个概念的联系与区别?
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# 公共管理与行政管理 ## 公共管理 - 是运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织,尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科群体系。 ## 行政管理 - 又称行政学、公共行政学或公共管理学 - 是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学 - 是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识 ## 行政管理与公共管理的联系与区别 ### A. 研究领域 - 公共管理学:包括政府组织及其规律性问题,还应包括第三部门的管理及其规律性问题 - 行政管理:仅包括政府组织的管理机器规律,前者范围明显大于后者 ### B. 研究对象 - 公共管理学:关注全部公共部门所工友的管理方式和规律 - 行政管理学:仅关注政府组织所持有的管理方式和规律 ### C. 关注点 - 公共管理学:提高效率,为社会提供更多公共服务和公共产品,更强调公共部门的自身的管理 - 行政管理学:侧重于组织的管理体系和政策的结果 ### D. 侧重点 - 公共管理:更强调责任及其义务,是为了公众提供公共物品 - 行政管理:侧重于组织的管理体系和政策的结果 ### E. 变通性和自主性 - 行政管理:由于其主题是政府,往往束缚于政府体制和意识形态,缺乏变通性和自主性 - 公共管理:由于其主体的广泛性以及研究客体的普遍性,能有更高的创新思维和变通能力 ### F. 研究范围和目的 - 公共管理:强调“公共性”,侧重于管理的公共意义曾面的研究,突出了公共管理所承担的社会责任 - 行政管理:由于其行政主体的唯一性决定了其研究的范围,只能对主体负责 - 公共管理:体现了公民的参与性,监督意识,更好的反映出公共管理学研究所服务的对象及其目的 - 行政管理学:体现不出其目的,只能体现出其手段和技术层面 ### G. 法律适用及目的 - 行政管理:侧重于《行政法》等的法律规范和监督,目的在于规范社会的作用。 - 公共管理:在适用于普适法律的前提下,权衡于社会舆论及公民监督。绩效评估侧重于效率及受益的群体。 ### H. 社会作用及绩效评估 - 行政管理:强调行政的结果公平及规范社会的作用。
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