我在12123办理驾照换证为何没有让我提交照片呢？
因为之前系统保留了照片，所以不需要提交。指导、监督地方公安机关依法查处道路交通违法行为，预防和处理交通事故，维护道路交通秩序和公路治安秩序。
公安部交通管理局，全称中华人民共和国公安部交通管理局。是一个组织、指导和监督地方公安机关依法查处道路交通违法行为和交通事故的国家机关。
相关职责：
拟订公路交通管理的政策、法规；指导、监督地方公安机关交通管理部门依法查处交通违法行为，维护公路交通秩序和治安秩序；指导地方公安机关交通管理部门实施公路交通应急管理；指导地方公安机关交通管理部门实施对剧毒化学品的道路运输审批。
拟订机动车和驾驶人管理的政策、法规；指导、监督机动车登记、检验合格标志核发和驾驶人考试发证、驾驶证审验；配合有关部门监督机动车安全检验、报废解体和驾驶人培训工作。
以上内容参考 百度百科-中华人民共和国公安部交通管理局
交管12123上申请的换驾驶证不需要提供照片。
县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。属于申请驾驶残疾人专用小型自动挡载客汽车的，应当提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。
驾驶证更换地点也可以就近选择车管所办理，机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日内，向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请换证，如果本人在异地也可也在期满前选择驾驶证非核发地办理。
大龄用户换证说明
年龄在60周岁以上的，不得驾驶大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车和有轨电车；持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的，应当到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所换领准驾车型为小型汽车或者小型自动挡汽车的机动车驾驶证。
年龄在70周岁以上的，不得驾驶低速载货汽车、三轮汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车和轮式自行机械车；持有普通三轮摩托车、普通二轮摩托车驾驶证的，应当到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所换领准驾车型为轻便摩托车的机动车驾驶证。
以上内容参考 中国政府网—中华人民共和国公安部令第139号
