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简述乌拉圭回合多边贸易谈判的主要特点及其达成的协议对国际贸易可能产生的影响。
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【答案】:1986年9月,关贸总协定缔约国部长会议在乌拉圭召开,发表了部长宣言,开始了第八轮多边贸易谈判,经过多方努力,于1993年12月在日内瓦结束。
(1)乌拉圭回合谈判的主要特点
①参加谈判成员的广泛性。此次谈判不仅包括所有缔约国正式成员,还包括了非正式成员共计123个国家与地区,大大超过了以往任何一届成员的数量。
②谈判内容议题的多样性。这次谈判内容可分为传统货物贸易谈判和服务贸易谈判两方面,共计15个议题。包括:a.围绕进一步实现贸易自由化,缔约国谈判议题6个,即关税、非关税壁垒、热带产品、自然资源产品、农产品贸易和纺织品和服务贸易;b.总协定多边贸易体制及作用的议题6个,即总协定条款、保障条款、多边贸易谈判协议和安排、补贴与反贴补措施、争端解决程序和总协定体制运行;c.新议题3个,即与贸易有关的投资措施、知识产权保护和服务贸易。
③谈判各方的矛盾复杂性。主要有发达国家在农产品贸易等问题上的矛盾,发达国家与发展中国家在纺织品和服装、服务贸易、保障条款、投资措施与知识产权保护等方面的矛盾。此外,不同国家之间围绕着反倾销守则修改等问题的矛盾。
④谈判议题进展的不平衡性。发达国家关注的国际服务贸易、投资措施与知识产权保护谈判进展较快,而发展中国家关心的农产品贸易、热带产品贸易等问题的谈判却相对缓慢。
⑤谈判权限有一定程度的不平等性。一些议题采用发达国家以秘密方式磋商达成初步共识后,再拿到大范围参加谈判的成员中进行讨论,发展中国家往往成为变相的受害者与局外人。
(2)乌拉圭回合达成的协议对国际贸易可能产生的影响
乌拉圭回合经过八年谈判,取得了一系列重大成果,其最后文本包括45个独立文件,涉及广泛:多边贸易体制的法律框架更加明确,争端解决机制更加有效和可靠;进一步降低了关税,达成内容更广泛的货物贸易市场开放协议;改善了市场准入条件;就服务贸易和与贸易有关的知识产权达成协议;在农产品和纺织品服装贸易方面,加强了多边纪律约束;成立世界贸易组织,取代临时性的关税与贸易总协定。
这些协议为改善国际多边贸易体制与环境,为国际货物与服务贸易的发展提供较为有利的条件,有利于世界经济的发展。
(1)乌拉圭回合谈判的主要特点
①参加谈判成员的广泛性。此次谈判不仅包括所有缔约国正式成员,还包括了非正式成员共计123个国家与地区,大大超过了以往任何一届成员的数量。
②谈判内容议题的多样性。这次谈判内容可分为传统货物贸易谈判和服务贸易谈判两方面,共计15个议题。包括:a.围绕进一步实现贸易自由化,缔约国谈判议题6个,即关税、非关税壁垒、热带产品、自然资源产品、农产品贸易和纺织品和服务贸易;b.总协定多边贸易体制及作用的议题6个,即总协定条款、保障条款、多边贸易谈判协议和安排、补贴与反贴补措施、争端解决程序和总协定体制运行;c.新议题3个,即与贸易有关的投资措施、知识产权保护和服务贸易。
③谈判各方的矛盾复杂性。主要有发达国家在农产品贸易等问题上的矛盾,发达国家与发展中国家在纺织品和服装、服务贸易、保障条款、投资措施与知识产权保护等方面的矛盾。此外,不同国家之间围绕着反倾销守则修改等问题的矛盾。
④谈判议题进展的不平衡性。发达国家关注的国际服务贸易、投资措施与知识产权保护谈判进展较快,而发展中国家关心的农产品贸易、热带产品贸易等问题的谈判却相对缓慢。
⑤谈判权限有一定程度的不平等性。一些议题采用发达国家以秘密方式磋商达成初步共识后,再拿到大范围参加谈判的成员中进行讨论,发展中国家往往成为变相的受害者与局外人。
(2)乌拉圭回合达成的协议对国际贸易可能产生的影响
乌拉圭回合经过八年谈判,取得了一系列重大成果,其最后文本包括45个独立文件,涉及广泛:多边贸易体制的法律框架更加明确,争端解决机制更加有效和可靠;进一步降低了关税,达成内容更广泛的货物贸易市场开放协议;改善了市场准入条件;就服务贸易和与贸易有关的知识产权达成协议;在农产品和纺织品服装贸易方面,加强了多边纪律约束;成立世界贸易组织,取代临时性的关税与贸易总协定。
这些协议为改善国际多边贸易体制与环境,为国际货物与服务贸易的发展提供较为有利的条件,有利于世界经济的发展。
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