吉林省物业管理条例

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第一章 总 则第一条 为了规范物业管理活动,维护物业管理相关主体的合法权益,构建党建引领社区治理框架下的物业管理体系,营造和谐有序的生活和工作环境,根据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》等有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。第二条 本条例适用于本省行政区域内的物业管理活动及其监督管理。
  本条例所称物业管理,是指业主通过自行管理或者共同决定委托物业服务人的形式,对物业管理区域内的建筑物、构筑物及其配套的设施设备和相关场地进行维修、养护,管理、维护环境卫生和相关秩序的活动。物业服务人包括物业服务企业和其他管理人。第三条 物业管理应当纳入社区治理体系,构建党建引领、政府主导、行业自律、居民自治、专业服务、多方参与、协商共建的工作格局。第四条 县级以上人民政府应当加强对物业管理工作的组织和领导,建立健全物业管理工作综合协调机制和目标责任制;完善扶持、激励政策和措施,建立与之相适应的资金投入与保障机制;鼓励采用新技术、新方法,运用信息化手段,提高物业管理和服务质量。第五条 县级以上人民政府物业行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作,依法履行下列职责:
  (一)制定物业管理相关政策和措施;
  (二)指导街道办事处、乡镇人民政府对物业管理活动进行监督管理;
  (三)指导街道办事处、乡镇人民政府调解物业管理纠纷;
  (四)建立健全物业服务规范与质量考核体系;
  (五)建立健全物业服务信用管理体系;
  (六)建立健全物业管理电子信息平台;
  (七)对物业招投标活动进行监督管理;
  (八)对建筑物及其附属设施的维修资金(以下统称专项维修资金)交存、使用情况进行监督管理;
  (九)组织开展物业管理相关培训;
  (十)实施法律、法规规定的物业管理方面的其他监督管理职责。第六条 街道办事处、乡镇人民政府负责本行政区域内物业管理活动的指导和监督管理工作,依法履行下列职责:
  (一)组织成立首次业主大会会议筹备组;
  (二)指导和协助业主大会的成立、业主委员会的选举和换届;
  (三)指导和监督业主大会、业主委员会、物业服务人依法履行职责;
  (四)对物业管理区域内的物业服务实施监督检查;
  (五)指导和监督物业承接查验、物业服务人退出交接活动;
  (六)建立物业管理纠纷调解、投诉和举报处理机制,调解物业管理纠纷,处理物业管理相关投诉和举报;
  (七)协调和监督老旧住宅小区物业管理;
  (八)实施法律、法规规定的物业管理方面的其他监督管理职责。第七条 居(村)民委员会应当协助街道办事处、乡镇人民政府做好物业管理相关具体工作,指导和监督业主大会、业主委员会、物业服务人依法履行职责,调解物业管理纠纷。第八条 引导和支持业主中的中国共产党党员通过法定程序成为业主委员会成员。推动业主委员会、物业服务企业成立党组织。
  鼓励和支持业主委员会成员、物业项目负责人中的中国共产党党员担任社区党组织兼职委员;符合条件的社区党组织、居(村)民委员会成员通过法定程序兼任业主委员会成员。
  建立健全社区党组织、居(村)民委员会、业主委员会和物业服务人议事协调机制。第九条 业主应当遵守法律、法规规定,弘扬和践行社会主义核心价值观,依法行使业主权利、履行业主义务,不得违背公序良俗,不得损害公共利益。第十条 物业管理行业协会应当加强行业自律,规范行业经营行为,促进物业服务标准化建设,维护市场秩序和公平竞争,促进物业管理行业健康发展。第十一条 突发事件应对期间,物业服务人应当执行县级以上人民政府依法实施的各项应急措施,积极配合开展相关工作,并由县级以上人民政府给予必要的物资和资金支持。
  对物业服务人执行政府依法实施的各项应急措施,业主、物业使用人应当依法予以配合。第十二条 县级以上人民政府物业行政主管部门、街道办事处、乡镇人民政府应当通过报刊、广播、电视、互联网、在物业管理区域内显著位置长期公开等多种方式,组织开展物业管理法律、法规的宣传工作。
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