Question

特朗普上台后对中国留学生签证有没有收紧

Answer 1

特朗普还有一个多月才会正式入主白宫，但有关他上台后将要实行的政策，外界的分析和猜测从未停止。

根据不久前美国驻华大使馆发布的一项报告，中国依然是美国最大的留学生生源国。中国已占据这个榜首位置7年，而且，自2014年中国留美学生人数首次突破30万人之后，去年这项数据达到32.85万人，同比增长8.1%，占在美留学生总数的31.5%。

31.5%是什么概念?这意味着每10个在美国留学的学生中，至少有3名来自中国，而且在备受华人喜欢的加利福尼亚州或纽约州等地，中国学生占比还要更多。

对这样一个庞大的留学生群体来说，从成功申请入学到获得美国签证，再到毕业后留在美国工作甚至移民，新任美国领导人的政策可谓关乎他们日后生活的方方面面。

中国留学生在美找工作会更难?

在竞选阶段，特朗普最鲜明的口号之一就是要大幅调整移民政策。他表示，为了让美国更加强大，不让外来移民抢占美国人宝贵的就业机会，他要收紧移民签证，压缩移民数量;他还表示，如果当选，会考虑取消奥巴马此前出台的帮助无证移民获取社会福利甚至入籍的移民改革行政令。

特朗普此话一出，对很多还在读书、希冀留在美国工作生活的外国学生来说，不啻为一道惊雷。如果有关政策真的落地，中国留学生在美国找工作会更难吗?移民美国的大门是否就此关闭?

外国学生到美国念书，一般会申请两种类型的签证，一种是颁发给全日制学生的F-1签证，一种是针对交换学生和访问学者的J-1签证。根据现行法律，持有F-1签证的全日制学生毕业后可以在美国工作12个月，即我们熟知的OPT(专业实习)签证，部分专业的OPT时间甚至能延长到29个月。特朗普认为，这一制度其实是“变相允许外国人抢占本国人的工作机会”，因此提出要将其废除。

如果OPT签证真的取消，意味着留学生的学生签证过期后，没有额外的一到两年的时间留美工作，他们必须立即回国。对还想留在美国的人来说，OPT被取消确实很糟糕。对于J-1签证，特朗普也曾表示会考虑停止发放此类签证，因为持J-1签证的学生或教师也可以在美国境内合法工作。

也许未来美国仍将开放国际留学市场，但毕业后留在美国继续工作就有点困难了。不过，不论是谁上台，美国社会对高科技人才的鼓励和引导向来不遗余力，从来不会将中高端人才排斥在门外。

选择专业时要多留心

为了压缩移民数量，特朗普此前提出，应提高H-1B的签证门槛或直接减少H-1B签证的发放数量。

H-1B的全名是美国临时工作签证，是给具有学士学位以上的专业人才在美国工作的签证。这项签证的申请手续非常繁琐，而且难度很大，目前是每年4月1日开始申请，首次申请的期限为三年，到期可以续签三年。它对申请者的工作内容有严格要求，移民局审核时，不单要看申请人的背景，而且会追查雇佣申请人的公司符不符合相关法规。对留学生而言，如果OPT到期后还想继续留在美国工作，本人务必要在OPT到期前申请到H-1B签证，才能在实习期结束后继续工作。

因为H-1B签证的名额非常有限，美国移民局目前采取抽签的方式决定结果。具相关数据显示，2016年全美大约有23.6万人提出申请，最终有6.5万人中签，中签率大概在27%。

可以说，OPT签证是留学生毕业后想待在美国的权宜之计，但如果有长期居留美国的想法，拿到H-1B签证是必经之路。如果特朗普上台后真的抬高H-1B签证的申请门槛甚至直接减少发放数量，对中国留学生来说是不小的打击。

但即便特朗普此举真的实现，他的做法也并非全然拒绝外籍人士，而是不要滥发H-1B签证给技术含量较低的劳动力和临时工，在此基础上保护失业的美国人和真正有技术和学问的移民。

再者，H-1B签证真要改革，短期内也不会影响赴美留学生人数，这一点在其他国家有例可循。2012年英国取消PSW(毕业生两年工作签证)后，很多人认为赴英学生数量会大幅走低，但事实证明，赴英中国留学生人数几乎没受到什么影响。

对国内正在申请留学的学生来说，如果未来想留在美国工作，建议在选择专业时要多留心，以方便未来在美国就业，“不管是在美国还是英国，学习STEM(科学、技术、工程、数学)的学生毕业后都更容易找到工作，而且美国社会目前对STEM人才的需求也在日益增长。”

竞选口号是否落实还是问号

特朗普上台后，相关政策是否会像他竞选时说的那样一一落实，还需拭目以待。在旁观整个竞选过程的美国分析机构穆迪看来，特朗普在很多方面的立场“表现出摇摆不定的态势，某些言论甚至前后矛盾，让人难以捉摸”，究竟哪些会真正落实，外界还需静待。

穆迪的分析员沙莫(Pranav
Sharma)对美国《华盛顿邮报》表示，特朗普在竞选早期誓言要终止H-1B签证以杜绝廉价劳工——不是减少也不是提高门槛，是完全停止，但后期又高度赞扬在美国各行业从事专业工作的外国人才，同时提到留学生是高技术人才，美国要留住他们，如今他获胜了，却没人知道他的最新立场是怎样的，新政府的过渡班子也未有过明确表态。

对无证移民的表态，特朗普也悄悄改变了口吻。美国《时代》杂志提到，特朗普在竞选初期一直声称要对非法移民采取强硬立场，包括取消奥巴马为之付出艰辛努力的“梦想生计划”。

2012年，奥巴马签署移民改革令，宣布在童年时期抵达美国的无证移民可获得工作许可及其他一些社会福利。在竞选时，特朗普宣布将取消这一计划。

但近期特朗普的口风明显柔和了许多，表示会想办法对“梦想生”予以妥善安置。《时代》周刊引述了他的原话，“对那些在奥巴马的移改令下获得暂时工作许可的‘梦想生’，我们会为他们提供其他解决办法，让他们感到快乐和自豪。这些人在很小的时候就被带到美国，他们在这里上学、工作，其中一些人学习优秀，还有一些人有着很棒的工作……”

不过大家也不用过度担心，按照美国社会运转程序，即便今后特朗普关于签证和移民的政令一一落实，也需要至少两年的时间，期间要经过众参两院的审议和批准，手续非常繁杂，并非人们认为的那样，会立即产生影响。

中国学生是美国教育头号金主

不久前，美国驻华大使馆发布了《2016年门户开放报告》，公布了过去几年在美国际学生的基本状况，同时对新总统上台后可能带来的变化给出了分析。

美国驻华大使馆分析称，特朗普在演讲中，关于移民的言论确实比较突出，一些和移民相关的问题也引起了大家的讨论，“但实际上，他并没有明确表示跟国际学生相关的签证问题将出现什么变化”。

美国驻华大使馆强调，国际教育交流，是民主党和共和党都很关注并且双双受益的项目，相信国际学生的签证不会受到太大影响。

根据《2016年门户开放报告》的数据，2015到2016学年，中国留学生为美国贡献了114.3亿美元(约合人民币789亿元)。可以说，中国留学生http://www.mercan.com.cn/index.html已成为美国国际教育当之无愧的头号“金主”，有媒体据此认为，面对这样一块“大蛋糕”，特朗普政府不会有什么动作。

与上述言论迥然不同的是《纽约时报》转载的一篇消息。文中引述了美国匹兹堡国际教育咨询公司“WholeRen”的负责人安德鲁(Andrew
Chen)的话称，“特朗普成为总统后可能削弱国际学生来美国的热情，不过原因并非出自特朗普”。

安德鲁对《纽约时报》表示，许多国家的大学正试图利用特朗普引发的担忧，从中国留学市场中获益。“很多组织和项目都在利用这件事来宣传英国、澳大利亚和新加坡等国的教育，这些竞争对手把美国的情况描述得很糟糕。”安德鲁表示，“其实这些说法是完全没有依据的。一直以来，特朗普排斥的是非法移民，特别是那些来自墨西哥和中东地区的人，但他并不排斥到美国学习的外国学生。”

Answer 2

百度：美国签证收紧影响生源 内地留学生或涌向加拿大

Answer 3

与希拉里希望延续奥巴马政府支持移民追逐美国梦的政策不同，根据特朗普之前的言论，预计他将对移民政策采取强硬的改革措施，对未来留学移民美国的中国人影响甚大。
1、美国“非法移民”前景严峻
自参选以来，特朗普对美国移民政策的问题一直立场强硬。不过主要是针对非法移民。比如，遣返全美1100万非法移民，在边境墙部署先进技术以探测非法移民，停止为接收非法移民的“庇护城市”提供联邦拨款，扩充美国移民与海关执法局执法队伍，叫停先前奥巴马大赦500万非法移民的行政令等等。
言下之意就是，非法移民将被逮捕和拘留，并将全部被驱逐出境。这对于多年来那些偷渡到美国的非法移民来说，将是个巨大的打击。
总的来说，根据特朗普参选时表达的关于移民问题的态度及立场，对通过合法、正规途径移民美国的人士不会有太大影响。但与此同时，可以看出特朗普对当前美国移民局面确有“整顿”之心。
2、或严重影响赴美生子产业
此外，特朗普2015年参选时在电视上表示，要推翻“在美国出生便是美国人”的政策，取消在美出生儿童的公民权，因为他认为“出生公民权”是吸引无证件移民的磁石，也是非法移民的最大根源之一。
如果实施多年的“出生公民权”被取消，势必会对赴美生子产业造成严重的影响。近年来中国人赴美生子如火如荼，当地的月子中心已有专为华人提供的“一条龙”服务，未来该产业或遭重创。
3、对投资商业移民或更利好
其实，特朗普当选并不全是坏事，起码对于想通过美国EB-5投资移民登陆美国的人群来说，应该是个利好消息。
“特朗普集团也是EB5的最大受益者之一。特朗普上台后，参议院保持现有格局，共和党继续控制多数席位，共和党议员Grassley将留任司法委员会主席之职。待新班子上台之后，再开始推动各项法案。也就是说，很可能将如2016年一样，EB-5在12月9日之后同全面预算案一起再度延期到2017年9月30日。同时，共和党把持参众两院，立法效率可能会比较高。”
不过，EB-5涨价已经在业界达成共识，几乎是“鱼上砧板”，EB-5区域中心法案在特朗普上台后有所“整顿”的概率极高。而且移民申请费在今年12月23日起将正式涨价，届时各项费用平均涨幅为21%，最高涨幅将会超过2倍。因此，有意向且条件允许的投资人，应尽量赶在今年12月9日之前选择靠谱的EB-5项目并递件移民局。
此外，资深移民专家从另一角度指出，特朗普改革移民法，为的是确保合法移民及美国公民的最大权益，将美国移民数量控制在合理的水平和范畴。“一大批非法移民被驱逐，有人走，自然需要有人来，合法移民渠道如美国EB-1C，EB-1A，EB-3等类别将迎来新的良机。尤其是EB-1C，它属于商业移民，此类别最大的优势就是能在一定程度上推动美国经济的发展，这将是特朗普最喜欢看到的局面。”
特朗普有可能推动更为宽松的政策，吸引更多海外投资客推动美国房市的发展。
4、美国房产投资或打开新局面
美国因其世界地位及教育、经济各方面的顶尖资源，一直是全球精英人士向往的投资宝地。
为了子女教育，购置美国学位房的中国人士大有人在。比较特殊的是，特朗普在竞选美国总统之前，更响亮的身份是地产大亨。不管身为总统还是商人，美国经济的发展都是特朗普上台后首先需要面对的重要事项。
“可以大胆预测，特朗普不会搬起石头砸自己的生意。相反，他还有可能会推动更为宽松的政策，吸引更多海外投资客推动美国房市的发展。”关景鸿说。
5、留学生毕业拿绿卡将更难
在留学方面，中国STEM专业的留学生曾经特别期待希拉里提出的工作和移民利好承诺。
然而，特朗普当选，抨击发给国际学生的工作签证H1B计划耗费了美国的就业机会，表示要提