执法人员专业法律法规培训(什么是行政执法人员培训制度)
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1.什么是行政执法人员培训制度
行政执法人员处在执法第一线，他们的依法行政水平，直接关系行政管 理目标的实现，是密切政府和人民群众的关系的重要纽带。
这就必然要求行 政执法人员必须具有较高的法律素质、较高的专业素质。因此，也就必须强 化行政执法人员培训，提高行政执法人员素质。
行政执法人员培训由本机关、行政执法资格证发放管理机构、上级机关组织开展，所有行政执法人员都应 当接受法制培训，培训内容以行政执法所依据的法律、法规、规章为主，同 时兼顾国家有关依法治国、依法行政方面的政策文件。行政执法人员每年都 要接受一定时间法制培训，一般要求不少于15天。
国务院《决定》要求，把 培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一，并把培训考核结 果与行政执法资格证管理有机结合起来。
2.急求~ 教育局 依法行政法律法规学习培训计划
主题词：法律 学习 培训 通知
抄 送：市法制办、市司法局，
市依法治市领导小组办公室。
高邮市物价局综合
科 2008年1月
8印发
共印20份
高邮市物价局
08年度法律法规知识学习培训计
划
为进一步推进我局法制工作，增
强干部职工法律意识，不断提高
依法行政能力和依法治价水平。
现制定 2008 年度全局法律法规
知识学习培训计划：
一、学法目的
通过学习培训，全面提升物价干
部职工的依法行政、文明执法能
力和水平。
二、组织领导
加强法律法规知识学习工作的领
导，将学习工作纳入重要议事日
程，由一把手负总责亲自抓，分
管领导负专责具体抓，各职能科
室负责人及法制员经常抓，建立
起分层负责，齐抓共管的组织领
导机制，切实做到责任明确，工
作到位。
三、学习内容和方法步骤
按照总体规划，我们拟定：
1、深入学习宪法和国家基本法
律，努力提高干部职工的法制意
识。营造学法、普法、执法的良
好氛围。
2、深入学习与价格工作密切相
关的专业法律法规。
3、及时学习新颁布和新修订的
法律法规 （具体学习培训安排见
附表 ）。
四、学习要求
（ 一 ）统一思想，提高认识。 加
强法律知识学习是依法行政的重
要基础，通过深入扎实的法律宣
传教育和法治实践，提高依法行
政能力和水平，增强依法治价的
自觉性，提高依法管理和服务社
会的水平，进一步提高本局干部
职工的法律知识和法制素质。
（ 二 ）坚持法律法规知识学习与严
格执法相结合，集中学习与个人
自学结合，相互交流和专业授课
相结合。
（ 三 ）确保学习时间和效果。全局
干部职工每人自学时间不少于
100 小时，并要认真做好读书学
习笔记，每人参加集中学习的时
间不少于 60 小时。
附件： 2008 年法制法规知识学
习培训计划安排
2008 年度法制法规知识学习培训
计划安排
3.如何做一名合格的住房城乡建设系统行政执法人员
各市（州）建委（住房城乡建设局）、规划局、房地局、公用局、园林局、行政执法局、住房公积金管理中心、风景名胜区管理局、法制办，长白山管委会住房城乡建设局、法制办，县（市）住房城乡建设局、规划局、房地局、法制办：
根据建设部、国务院法制办《关于加强行政执法人员建设专业法律法规知识培训有关问题的通知》（建法[2003]242号）和《吉林省行政执法证件管理办法》文件要求，为提高全省住房城乡建设系统行政执法人员的法律素质和执法水平，规范执法行为，经省住房城乡建设厅和省政府法制办研究，决定从2012年起对全省住房城乡建设系统行政执法人员，统一组织住房城乡建设专业法律法规（以下简称专业法）知识的培训和考试，并以此作为行政执法人员资格认证的必要条件。有关事项通知如下：
一、充分认识加强专业法知识培训工作的重要意义
行政机关是国家权力的执行机关，而法律、法规又主要依靠行政执法人员实施，行政执法人员的责任意识、法制意识和综合素质的高低，直接影响行政执法的效果，影响行政机关和老百姓的关系，影响依法行政进程。实行行政执法人员接受专业法律法规培训并通过考试合格，是取得执法资格认证的重要内容。全面提高住房城乡建设系统行政执法人员专业素质，建立一支政治强、作风硬、业务精的专业行政执法队伍，完善行政监督制度和相关机制，强化对行政行为的监督，促进行政机关依法行政，实现建设法治政府的目标，都具有重要的现实意义。各地区、有关部门要进一步统一思想，提高认识，加强领导，将此项工作列入重要议事日程，切实抓紧抓好。
二、住房城乡建设专业法知识培训工作的具体要求
（一）参加培训人员
全省各级住房城乡建设主管部门及其相关执法机构中从事住房城乡建设行政执法活动的工作人员，具体包括：
1、现在住房城乡建设行政执法岗位已经取得《吉林省行政执法证》的人员。
2、新录用或转岗到住房城乡建设行政执法岗位，尚未取得《吉林省行政执法证》的人员。
3、在城市建设管理岗位上须执行住房城乡建设方面法律法规的行政执法人员。
4.我急需要一篇关于路政执法者学习公路相关法律法规的学习心得 帮忙谢
交通行政执法人员学习法律法规心得体会 前一段时间，市委聘请法学专家教授，对全市科级以上领导干部开展了法律法规培训，通过培训，使我自己的法律意识有了明显提高，以前，对法律条文只是从表面理解，现在能够领悟到法律的深层次内涵，有了质的转变。
培训结束后，我静下心来，对照笔记，联系交通系统执法工作实际，觉得在法制建设方面，交通系统还有很多工作要做，还有许多亟待解决的问题，比如“有法不依，执法不严，违法不纠”的问题仍较普遍存在，乱扣滥罚、重费轻管、以权谋私等问题也时有发生。这些问题的存在，直接影响了交通行政机关的形象，如何从根本上解决交通行政机关依法行政，提高行政执法水平，就这个问题谈谈我的一点体会。
行政执法是我们交通行政机关最重要的经常性的工作，它关系到交通管理活动是否能有秩序的正常运转，关系到深化改革扩大开放和经济的发展。因此，交通行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，使交通行政执法活动合法、有效、准确、高效。
合法。合法要求我们交通行政机关在行政执法活动中必须注意五个环节。
首先自身必须合法，即主体资格合法，必须是法律、法规和规章明确规定的行政机关；第二，我们的行政执法行为必须合法，必须严格按法律规定办事，任何人都无凌驾法律之上的特权；第三，行政执法的对象必须符合法律规定，如不能随意给被管理者设置障碍；第四，行政执法活动的依据必须合法，所依据的规范性文件不得与国家法律、法规相抵触，并须事先公布；第五，行政执法的程序必须合法，手续必须完备，不能随心所欲。 合理。
合理性是交通行政执法必不可少的补充。首先，交通行政执法行为必须统一，在适用法律、法规上人人平等，不能忽松忽严，畸轻畸重；第二，自由裁量权的行使必须公正，不能受不相干的因素影响；第三，行政执法决定必须尊重事实，不能作出无法执行的行政行为；第四，在坚持合法性的原则下应当充分考虑管理对象的意志，使多数管理对象能够接受、理解和支持。
准确。准确是确保案件正确的关键。
首先是适用法律必须准确，不能张冠李戴；第二，认定事实必须准确，证据必须确凿，不能有任何脱节、含糊之处；第三，行政执法文书的叙述必须准确，必须能真实地表述交通行政机关的意图，要明确易懂，不能产生歧义。 高效。
交通行政执法工作有很强的时效性。首先，国家交通有关实体法和执法程序法都对时间有明确的时间规定，这些必须严格遵守；第二，采取行政强制检查、取证、扣押物品的时间必须紧紧围绕实际执法需要进行，不能无限制地滥用强制扣车和扣证措施权；第三，作出的行政执法（处罚）决定生效后，当事人逾期拒不履行的，必须即时申请人民法院依法强制执行。
所以，交通行政机关必须提高效率，克服官僚主义，保证反应灵敏，决策果断，指挥权威，处事迅速。 在加强和完善交通行政立法，严格依法行政的同时，还必须健全以交通行政执法责任为核心的监督检查体系。
没有健全的监督检查制度作保证，交通行政机关的依法行政则难以实现。行政执法是指行政机关依据法律、法规和规章对相对人采取具体的直接影响其权利和义务的行政行为。
这种行政行为的对象，包括两个方面：一是行政机关对公民、法人和其他组织；二是行政机关对自身内部。为了确保行政执法行为有准则，好坏有奖惩，在严格执法和保护当事人合法权益两个方面起到保障作用，必须落实行政执法责任制。
交通行政执法责任制就是按照法律、法规和规章确定的交通行政机关各项执法职责，建立起以单位主要负责人为核心的执法责任体系，并把责任层层分解，落实到交通行政机关内部各执法单位各层级和各个执法人员岗位，明确责任范围、职责、权限、执法目标，制定考核标准和奖惩办法，将考核的结果与执法人员的任用结合起来的一种制度。而行政执法监督检查，是行政机关内部对执法活动的直接监督检查，是关系行政执法责任制能否得到全面实施的重要保障措施。
鉴于行政执法包括了内外部两个方面入手。那么，交通行政机关如何开展好有效地行政执法监督检查呢？我们认为可以采取以下六种方式。
一是由上级交通行政机关组织检查组，对本级和下一级交通行政机关的行政执法情况，进行定期或不定期的检查。定期检查就是上一级交通行政机关根据需要每年确定一批重点的法律、法规、规章，有计划、有步骤地根据预定的时间进行检查。
不定期检查是为了了解某个法规的执法情况，临时组织检查组进行检查。检查一定要深入调查了解，不能走过尝严防流入形式，对检查出来的问题要严肃处理及时纠正。
二是建立法律、法规和规章的实施情况报告制度。下级交通行政机关对其负责实施的法律、法规和规章的贯彻执行情况，定期以书面形式报告上一级交通行政机关，上一级交通行政机关对实施中的问题要组织深入调查，解决存在的问题。
这样，有利于法律、法规的进一步实施，促进行政执法工作的深入进行。 三是建立行政执法监督员制度。
主要是从交通局机关选出几名监督员，监督行政执法活动，这样可以督促交通行政机关及时纠。
5.如何对烟草新入职执法人员进行培训
随着烟草系统内部体制改革的推进，文明执法理念深入人心，打造出一批纪律严明、素质过硬、能适应新形势发展需要的基层专卖管理队伍就更显得尤为重要。
在当前形势下，如何抓好烟草专卖队伍的整体素质建设，可以从以下几个方面来着手： （一）创新用人机制，优化人员配置； 在引入人才方面，坚持凡进必考、择优录取的原则。对新入行人员，无论是人事代理还是劳务派遣，均通过资格审查、初选、笔试、复选等方法择优录用，将竞争择优机制前移到用人入口，保证新进人员具有较高的能力和素质水平。
在用人方面，建立优胜劣汰、选贤任能的机制，通过考试选拔、竞争上岗、轮岗交流等形式，改变专卖队伍在年龄、学历、知识结构上的不合理状况，有计划地在系统内部对基层专卖人员实行横向和纵向的交流，实现“德才兼备、五湖四海、老中青相结合”的目标。在人才培养方面，采取老同事带新同事的“一对一”模式，促进理论与实践的不断交互和提升，激发整合专卖队伍活力，调动队伍工作积极性，进而提高专卖工作效率。
（二）转变思想观念，加强作风建设； 思想是行动的先导，通过加强思想教育，有助于增强责任意识和忧患意识，提高凝聚力，树立团队精神。转变思想观念，即应把烟草专卖管理工作作为专卖人员个人工作、生活的第一要务，严肃纪律，确保政令畅通。
在工作作风上增强责任意识和忧患意识，提高凝聚力，树立团队精神，在具体工作中增强主动性和创新性，热
行政执法人员处在执法第一线，他们的依法行政水平，直接关系行政管 理目标的实现，是密切政府和人民群众的关系的重要纽带。
这就必然要求行 政执法人员必须具有较高的法律素质、较高的专业素质。因此，也就必须强 化行政执法人员培训，提高行政执法人员素质。
行政执法人员培训由本机关、行政执法资格证发放管理机构、上级机关组织开展，所有行政执法人员都应 当接受法制培训，培训内容以行政执法所依据的法律、法规、规章为主，同 时兼顾国家有关依法治国、依法行政方面的政策文件。行政执法人员每年都 要接受一定时间法制培训，一般要求不少于15天。
国务院《决定》要求，把 培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一，并把培训考核结 果与行政执法资格证管理有机结合起来。
2.急求~ 教育局 依法行政法律法规学习培训计划
主题词：法律 学习 培训 通知
抄 送：市法制办、市司法局，
市依法治市领导小组办公室。
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08年度法律法规知识学习培训计
划
为进一步推进我局法制工作，增
强干部职工法律意识，不断提高
依法行政能力和依法治价水平。
现制定 2008 年度全局法律法规
知识学习培训计划：
一、学法目的
通过学习培训，全面提升物价干
部职工的依法行政、文明执法能
力和水平。
二、组织领导
加强法律法规知识学习工作的领
导，将学习工作纳入重要议事日
程，由一把手负总责亲自抓，分
管领导负专责具体抓，各职能科
室负责人及法制员经常抓，建立
起分层负责，齐抓共管的组织领
导机制，切实做到责任明确，工
作到位。
三、学习内容和方法步骤
按照总体规划，我们拟定：
1、深入学习宪法和国家基本法
律，努力提高干部职工的法制意
识。营造学法、普法、执法的良
好氛围。
2、深入学习与价格工作密切相
关的专业法律法规。
3、及时学习新颁布和新修订的
法律法规 （具体学习培训安排见
附表 ）。
四、学习要求
（ 一 ）统一思想，提高认识。 加
强法律知识学习是依法行政的重
要基础，通过深入扎实的法律宣
传教育和法治实践，提高依法行
政能力和水平，增强依法治价的
自觉性，提高依法管理和服务社
会的水平，进一步提高本局干部
职工的法律知识和法制素质。
（ 二 ）坚持法律法规知识学习与严
格执法相结合，集中学习与个人
自学结合，相互交流和专业授课
相结合。
（ 三 ）确保学习时间和效果。全局
干部职工每人自学时间不少于
100 小时，并要认真做好读书学
习笔记，每人参加集中学习的时
间不少于 60 小时。
附件： 2008 年法制法规知识学
习培训计划安排
2008 年度法制法规知识学习培训
计划安排
3.如何做一名合格的住房城乡建设系统行政执法人员
各市（州）建委（住房城乡建设局）、规划局、房地局、公用局、园林局、行政执法局、住房公积金管理中心、风景名胜区管理局、法制办，长白山管委会住房城乡建设局、法制办，县（市）住房城乡建设局、规划局、房地局、法制办：
根据建设部、国务院法制办《关于加强行政执法人员建设专业法律法规知识培训有关问题的通知》（建法[2003]242号）和《吉林省行政执法证件管理办法》文件要求，为提高全省住房城乡建设系统行政执法人员的法律素质和执法水平，规范执法行为，经省住房城乡建设厅和省政府法制办研究，决定从2012年起对全省住房城乡建设系统行政执法人员，统一组织住房城乡建设专业法律法规（以下简称专业法）知识的培训和考试，并以此作为行政执法人员资格认证的必要条件。有关事项通知如下：
一、充分认识加强专业法知识培训工作的重要意义
行政机关是国家权力的执行机关，而法律、法规又主要依靠行政执法人员实施，行政执法人员的责任意识、法制意识和综合素质的高低，直接影响行政执法的效果，影响行政机关和老百姓的关系，影响依法行政进程。实行行政执法人员接受专业法律法规培训并通过考试合格，是取得执法资格认证的重要内容。全面提高住房城乡建设系统行政执法人员专业素质，建立一支政治强、作风硬、业务精的专业行政执法队伍，完善行政监督制度和相关机制，强化对行政行为的监督，促进行政机关依法行政，实现建设法治政府的目标，都具有重要的现实意义。各地区、有关部门要进一步统一思想，提高认识，加强领导，将此项工作列入重要议事日程，切实抓紧抓好。
二、住房城乡建设专业法知识培训工作的具体要求
（一）参加培训人员
全省各级住房城乡建设主管部门及其相关执法机构中从事住房城乡建设行政执法活动的工作人员，具体包括：
1、现在住房城乡建设行政执法岗位已经取得《吉林省行政执法证》的人员。
2、新录用或转岗到住房城乡建设行政执法岗位，尚未取得《吉林省行政执法证》的人员。
3、在城市建设管理岗位上须执行住房城乡建设方面法律法规的行政执法人员。
4.我急需要一篇关于路政执法者学习公路相关法律法规的学习心得 帮忙谢
交通行政执法人员学习法律法规心得体会 前一段时间，市委聘请法学专家教授，对全市科级以上领导干部开展了法律法规培训，通过培训，使我自己的法律意识有了明显提高，以前，对法律条文只是从表面理解，现在能够领悟到法律的深层次内涵，有了质的转变。
培训结束后，我静下心来，对照笔记，联系交通系统执法工作实际，觉得在法制建设方面，交通系统还有很多工作要做，还有许多亟待解决的问题，比如“有法不依，执法不严，违法不纠”的问题仍较普遍存在，乱扣滥罚、重费轻管、以权谋私等问题也时有发生。这些问题的存在，直接影响了交通行政机关的形象，如何从根本上解决交通行政机关依法行政，提高行政执法水平，就这个问题谈谈我的一点体会。
行政执法是我们交通行政机关最重要的经常性的工作，它关系到交通管理活动是否能有秩序的正常运转，关系到深化改革扩大开放和经济的发展。因此，交通行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，使交通行政执法活动合法、有效、准确、高效。
合法。合法要求我们交通行政机关在行政执法活动中必须注意五个环节。
首先自身必须合法，即主体资格合法，必须是法律、法规和规章明确规定的行政机关；第二，我们的行政执法行为必须合法，必须严格按法律规定办事，任何人都无凌驾法律之上的特权；第三，行政执法的对象必须符合法律规定，如不能随意给被管理者设置障碍；第四，行政执法活动的依据必须合法，所依据的规范性文件不得与国家法律、法规相抵触，并须事先公布；第五，行政执法的程序必须合法，手续必须完备，不能随心所欲。 合理。
合理性是交通行政执法必不可少的补充。首先，交通行政执法行为必须统一，在适用法律、法规上人人平等，不能忽松忽严，畸轻畸重；第二，自由裁量权的行使必须公正，不能受不相干的因素影响；第三，行政执法决定必须尊重事实，不能作出无法执行的行政行为；第四，在坚持合法性的原则下应当充分考虑管理对象的意志，使多数管理对象能够接受、理解和支持。
准确。准确是确保案件正确的关键。
首先是适用法律必须准确，不能张冠李戴；第二，认定事实必须准确，证据必须确凿，不能有任何脱节、含糊之处；第三，行政执法文书的叙述必须准确，必须能真实地表述交通行政机关的意图，要明确易懂，不能产生歧义。 高效。
交通行政执法工作有很强的时效性。首先，国家交通有关实体法和执法程序法都对时间有明确的时间规定，这些必须严格遵守；第二，采取行政强制检查、取证、扣押物品的时间必须紧紧围绕实际执法需要进行，不能无限制地滥用强制扣车和扣证措施权；第三，作出的行政执法（处罚）决定生效后，当事人逾期拒不履行的，必须即时申请人民法院依法强制执行。
所以，交通行政机关必须提高效率，克服官僚主义，保证反应灵敏，决策果断，指挥权威，处事迅速。 在加强和完善交通行政立法，严格依法行政的同时，还必须健全以交通行政执法责任为核心的监督检查体系。
没有健全的监督检查制度作保证，交通行政机关的依法行政则难以实现。行政执法是指行政机关依据法律、法规和规章对相对人采取具体的直接影响其权利和义务的行政行为。
这种行政行为的对象，包括两个方面：一是行政机关对公民、法人和其他组织；二是行政机关对自身内部。为了确保行政执法行为有准则，好坏有奖惩，在严格执法和保护当事人合法权益两个方面起到保障作用，必须落实行政执法责任制。
交通行政执法责任制就是按照法律、法规和规章确定的交通行政机关各项执法职责，建立起以单位主要负责人为核心的执法责任体系，并把责任层层分解，落实到交通行政机关内部各执法单位各层级和各个执法人员岗位，明确责任范围、职责、权限、执法目标，制定考核标准和奖惩办法，将考核的结果与执法人员的任用结合起来的一种制度。而行政执法监督检查，是行政机关内部对执法活动的直接监督检查，是关系行政执法责任制能否得到全面实施的重要保障措施。
鉴于行政执法包括了内外部两个方面入手。那么，交通行政机关如何开展好有效地行政执法监督检查呢？我们认为可以采取以下六种方式。
一是由上级交通行政机关组织检查组，对本级和下一级交通行政机关的行政执法情况，进行定期或不定期的检查。定期检查就是上一级交通行政机关根据需要每年确定一批重点的法律、法规、规章，有计划、有步骤地根据预定的时间进行检查。
不定期检查是为了了解某个法规的执法情况，临时组织检查组进行检查。检查一定要深入调查了解，不能走过尝严防流入形式，对检查出来的问题要严肃处理及时纠正。
二是建立法律、法规和规章的实施情况报告制度。下级交通行政机关对其负责实施的法律、法规和规章的贯彻执行情况，定期以书面形式报告上一级交通行政机关，上一级交通行政机关对实施中的问题要组织深入调查，解决存在的问题。
这样，有利于法律、法规的进一步实施，促进行政执法工作的深入进行。 三是建立行政执法监督员制度。
主要是从交通局机关选出几名监督员，监督行政执法活动，这样可以督促交通行政机关及时纠。
5.如何对烟草新入职执法人员进行培训
随着烟草系统内部体制改革的推进，文明执法理念深入人心，打造出一批纪律严明、素质过硬、能适应新形势发展需要的基层专卖管理队伍就更显得尤为重要。
在当前形势下，如何抓好烟草专卖队伍的整体素质建设，可以从以下几个方面来着手： （一）创新用人机制，优化人员配置； 在引入人才方面，坚持凡进必考、择优录取的原则。对新入行人员，无论是人事代理还是劳务派遣，均通过资格审查、初选、笔试、复选等方法择优录用，将竞争择优机制前移到用人入口，保证新进人员具有较高的能力和素质水平。
在用人方面，建立优胜劣汰、选贤任能的机制，通过考试选拔、竞争上岗、轮岗交流等形式，改变专卖队伍在年龄、学历、知识结构上的不合理状况，有计划地在系统内部对基层专卖人员实行横向和纵向的交流，实现“德才兼备、五湖四海、老中青相结合”的目标。在人才培养方面，采取老同事带新同事的“一对一”模式，促进理论与实践的不断交互和提升，激发整合专卖队伍活力，调动队伍工作积极性，进而提高专卖工作效率。
（二）转变思想观念，加强作风建设； 思想是行动的先导，通过加强思想教育，有助于增强责任意识和忧患意识，提高凝聚力，树立团队精神。转变思想观念，即应把烟草专卖管理工作作为专卖人员个人工作、生活的第一要务，严肃纪律，确保政令畅通。
在工作作风上增强责任意识和忧患意识，提高凝聚力，树立团队精神，在具体工作中增强主动性和创新性，热
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