Question

参公事业单位与公务员的区别是什么？

Answer 1

　　一、参照公务员管理机关事业单位工作人员编制的区别 　　公务员与参照公务员管理机关事业单位工作人员是有区别的，公务员是行政编，参公和事业单位是事业编，但公务员与参公待遇是一样的，事业编与前两者在身份与性质有着本质的区别。 　　《公务员法》第一百零六条法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照《公务员法》进行管理。因此，参公身份，是事业编制，不是行政编制。除了编制不一样，在录用、晋升、考核、离退等方面都是和公务员一样的。 　　二、公务员与参公的区别与联系 　　一句话来讲，公务员和参公，可以理解为只是编制不同，一个是行政编制，一个是事业编制。 　　公务员全部使用行政编制(政法专项编制)，但绝大部分参公(另有极少部分参照公务员管理的群众团体如总工会、共青团、妇联等使用行政编制)和普通事业单位是事业编制，普通事业编制与行政编制(政法专项编制)在编人员身份与性质有着本质的区别，普通事业编制在编人员需经过考试才能调入参公单位和党政机关，而公务员和通过考录的参公人员是可以相互调动的。 　　除了编制不同，参公人员和公务员法规定的公务员的条件、义务与权利，职务与级别，录用，考核，职务任免，职务升降，奖励，惩戒，培训，交流与回避，工资福利保险，辞职辞退，退休，申诉控告，职位聘任，法律责任，附则等等，包括退休，包括交流调动等待遇是一样的。 　　三、参照公务员管理机关事业单位工作人员待遇区别 　　参公的事业编和公务员都属于国家财政同一拨款，几乎在薪酬福利上没有差别，然而一般来讲参公单位比党政机关的规格要低，晋升空间可能不如公务员大。 　　四、参公管理单位与公务员单位的人员可以互相流动吗 　　可以，只要有接收单位和你现在单位双方的同意，一个愿意放人一个愿意接收就可以。事业编不经过考试是不可能调入这两种单位的，而公务员和参公是可以互通的。

Answer 2

第一，公务员和事业单位相比，两者的工作性质不同。
公务员是国家机关工作人员，其职能是国家赋予的，一般有国家赋予的权力，事业单位则是属于国家的附属机构，没有国家的权力，而且从事的主要是社会公益性工作，说的直白一点就是，事业单位是公务员的二级机构，公务员的工作干不完了，就有下面的二级单位来干，比如说环卫处是环卫局的二级单位，市长热线办公室是市政府的二级机构等。
第二，公务与员和事业单位相比，招录的方式也不一样。
公务员是由国家统一组织国考，省里面统一组织省考来招录的，而事业单位则是由地级市或者市县区自行招录的，公务员考试的科目是《行测》和《申论》，事业单位考试的科目是《公共基础知识》和《职业能力测验》，难度上会比公务员考试小一些。
第三，公务员和事业单位相比，晋升空间不一样。
公务员单位的行政编一般很少，比如地市级一个局行政编也就几十个左右，人员少，职位比较多，所以公务员晋升就容易，事业单位则正好相反，人员多，编制少，晋升难度大。
第四，公务员和事业的那位相比，工资待遇不一样。
公务员每月大概比事业编多一千块钱，而且公务员每年发14个月工资，事业单位每年发13个月工资，公务员副科级有600员左右的车补，事业编则没有，即便是每个地方工资水平不同，但都大同小异，除了工资以外，升迁待遇也有所差别，简单地说，公务员只要是没有违法乱纪，工作四五年以后，即便是级别上没有上升，但是你的工资待遇也会提高，享受上一级的待遇，比如说你是科员，五年后即便是你还是科员，但是你的工资已经是相当于副科级了，而事业单位则不一样，除非你能晋升，要不然你一直就是科员的工资待遇。
这就是公务员和事业单位的一些区别，虽然话说的有些直白，没有那么多官腔，但是道理是一样的。

Answer 3

你好！参公事业单位和公务员区别：

编制上的区别

按照国家规定，公务员全部是行政编，事业单位则是事业编，而参公则比较特殊，它介于二者之间。

目前在我国，绝大部分参公人员属于事业编，但是一些参公单位(如总工会、共青团、妇联等)属于行政编制。

这是因为一些事业单位具有行使政府相关权力的职能，但是其职工却没有公务员的身份，而且编委会又不可能扩大行政编制数额，于是就出现了某些参考公务员管理法进行管理的事业单位。

名称上的区别

参公人员的名称为“参照公务员法管理人员”，从广义上讲具有公务员身份，但从严格意义上来讲不能算是正式的公务员。

事业单位参照公务员法管理需具备2个条件，一必须是全额拨款事业单位，二是具有法律法规赋予的管理职能。

具备了这2个条件后经过本单位申报，同级政府人事部门审核后，报上一级政府人事部门审批，经过批准后这个单位叫做“参公单位”，但不叫“机关”。

待遇上的区别

参公单位一般是党政机关的下级单位或者执法机构，它们的工资待遇跟公务员一样，都是财政全额拨款，但因为大部分参公单位机构规格比党政机关要低，因此薪酬涨幅的空间要相对小一些。

转任上的区别

一般来说，事业编不经过考试是没法转任到行政编的。但参公单位却比较特殊，它能与公务员进行转任。从公务员单位调到参公单位，编制就由行政编变成了事业编，反之亦然。

在山东省，参公人员想转任到机关当公务员要看这个单位有无多余的行政编，而公务员转任则无此限制，这公务员转任与参公转任的区别。参公人员转任比公务员转任有难度，在某些情况下，参公人员转行政编也要进行考试。

与普通事业单位的区别

从上面的分析可以看出，参公单位与普通事业单位不同。在人事制度方面，参公单位实行公务员制度，普通事业单位实行事业单位人事管理制度。

在招录、晋升、薪酬、退休、养老等诸多人事管理方面都存在较大区别。

从资源方面看，第一，通过参公管理身份的确立，能够增强参公事业单位工作开展的权威性和公信力;第二，参公管理的身份保障了参公事业单位工作人员类同公务员的福利待遇。

因此，绝大多数事业单位都非常希望纳入参公管理。

Answer 4

Answer 5

您好！原则上，我国公共部门根据不同的编制类型实行不同的人事制度，行政编制人员实行公务员管理制度，事业编制人员实行事业单位人事管理制度。然而，参公事业单位就是我国编制管理和人事制度管理中存在的一个例外，也就是说，参照公务员管理事业单位的工作人员其编制仍然在事业编制序列，然而却按照公务员管理办法进行管理。