Question

三农问题的原因及对策

Answer 1

问题一：三农问题的问题原因分析 工业化、城镇化是改变城乡二元经济结构、统筹城乡协调发展的根本途径，也是衡量农业现代化水平的重要标志。当前全国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。1、科学规划，合理布局。坚持“规模适度、增强特色、强化功能”的原则，统筹安排城镇各类资源，综合部署各项建设，协调落实好工业、商业、交通、文化、教育、住宅、环保和公用基础设施等方面的建设项目，完善城镇功能，提高可持续发展能力。2、发挥比较优势，搞好城镇的特色定位。坚持因地制宜，科学界定城镇功能，注重发展特色主导产业，逐步形成一批市场型、旅游型、加工型、生态型等特色鲜明的有较强辐射带动能力的小城镇。3、以项目为载体，加强基础设施建设。围绕“路、水、电、医、学”五个重点，加大投入力度，不断完善基础设施，为城镇居民生产生活创造良好的条件。4、坚持建管并重方针，积极探索小城镇建设与管理有效结合的新机制。通过依法管理、综合治理，逐步建立起法治化、社会化和民主化为一体的新型城镇管理体制。 村级集体经济是促进农村经济社会发展，实现农民共同富裕的重要物质基础。发展壮大村级集体经济实力，可采取以下途径：1、盘活存量资产。培育村级集体经济增长点，开拓新的发展领域，首先要考虑的是集体经济的原有资产积累，对其进行改造，以扩大规模。盘活闲置存量资产，对集体原有闲置的办公楼、厂房、祠堂和废弃学校等设施，通过整修或翻建，提高存量资产的利用率，培育稳定、可持续收入来源。盘活“四荒”资源，对村集体统管或农户承包的荒山、荒水、荒地、荒滩等，可由村集体统一牵头，单独或联合农户参股开发，创办农业基地，通过发包经营增加集体经济收入。提高资产经营效益，通过对村集体统一经营或临时发包经营的采石场、沙场、茶果园、经济林、水面等经营性、资源性资产，采用公开招投标方式推行专业承包，实现收益最大化，提高资产的经营效益。2、提高土地经营效益。土地是农村集体资产中最重要的资源，在农村实行集体化道路的过程中，要全面开展村级土地、房屋资产的清查，积极开展宅基地、农用地整理，增加有效用地面积，拓展集体资源的运作空间。在具备一定条件的农村，村集体可以建造标准厂房、专业市场、仓储设施，开展物业租赁经营等，从而提高集体土地经营效益。3、大力发展二、三产业。从当前全国所有富裕村来看，它们都具有雄厚的集体经济，即村办集体企业和第三产业。二、三产业的发展壮大是农村首先富裕的重要条件。农村实行集体化以后，参加集体劳动的毕竟是少数，还有大部分农村劳动力就业需要解决，为此集体一方面要鼓励、引导一部分有一定资金和技术的农民外出打工或经商，另一方面就是要大力发展二、三产业，让农民就地务工，走“亦工亦农、工农并举”的道路。4、加大对村级集体经济的扶持力度。各级 *** 要加大对农村集体发展农业产业化、山区开发、绿化造林、生态保护、农业综合开发、小流域治理等财政资金的扶持力度，要与发展村级集体经济结合起来，提高扶持资金使用效益。对集体经济相对薄弱、增加集体经济收入又有明显带动作用的荒山（地）开发、农业基地建设等项目，可按村级集体经济组织自身实际投资额的一定比例给予补助。各级财政、工商、税务部门对集体经营收入、收益分配、项目建设的税收，属地方财政可支配部分，可实行免征政策。各级金融机构要把扶持农业综合开发、农业产业化经营作为信贷支农的重点，加大对村集体经济组织项目的信贷投入，并实行优惠利率。 随着国家财力不断增强，国家政策开始偏向农村。从2004年开始， *** 出台了一系列......>>

问题二：XP会不会比98更加充分的发挥硬件的性能，从而使游戏运行更顺畅？ 作为服役十余年的系统，它已经迎来了自己的归宿。现在，全世界的网友不禁为这一顽强存在于microsoft十余载的系统肃然起敬。只有不断地探索、尝试、创新，才能使系统运行更人性化。这一点，是XP无法与7和8.1相媲美的。

问题三：中国三农问题及其对策 论人才体系化与农民、农村、农业整合发展战略
――张荣寰
三农人才对口体系化的建设关系到改革与发展是否顺畅，是否成功，具有重要意义。只有人才向农村柔性地流动，农村才能从本质上动起来，否则将不会发生实质性变化。农村急需党政领导人才、技术与运作方面的领军人才、工程技术人才、高技能人才、各类海外人才和高层次等等人才。
农村急需高层次、复合型和创新型领导人才，充实党政领导班子，以加强党政领导班子建设。重点要提高党政领导人才的战略思维能力、决策能力、统筹协调能力、执行能力、创新能力、依法行政能力和抵御各种风险的能力。整合党校、行政学院系统教育培训资源，发挥其主渠道作用，实施领导干部大规模培训工程。积极推进跨地区、跨行业、跨部门干部交流。鼓励年轻干部到乡镇企业、私营企业、农业实体、人大机关、乡镇街道、对口支援地区锻炼，增强依法行政能力，丰富基层实践经验。
农村急需技术与运作方面的领军人才，从产业需要出发，选定一批领军人才。根据业绩、能力及战略需要，以专业一流、团队优秀、项目领先为标准，在专业技术人才和企业经营管理人才中选定一批领军人才。建立领军人才信息库。建立领军人才 *** 保障机制，解除领军人才在配置使用各种社会资源中的束缚，充分发挥领军人才在产学研联盟、凝聚团队、创新创业、人才培养中的核埂作用和 *** 决策中的参谋咨询作用，使他们自主创造性的开展三农工作;农村急需工程技术人才、高技能人才、各类海外人才和高层次等等人才，在此不一一解释其重要性和突出的作用。
农村人才对口体系化建设的指导思想是建立人才与需求方之间的互动合作机制，必须坚持产业为导向，落实文明产业化与农民、农村、农业整合发展战略，以农民实体经济成长计划为主线，全面推进农业产业化建设，积极创新服务理念、服务形式和服务载体，推动公共资源整合与优化。
农村人才对口体系化建设的主要内容是：形成广泛整合社会资源和农村资源的互动合作机制；形成推动民实体经济成长计划顺利开展的互动合作机制；形成促进三农政策法规配套完善的互动合作机制；形成合力解决农民实体经济困难的互动合作机制；形成共同开展重大农业产业化、农村开发、农民素质提升课题研究的互动合作机制。
农村人才对口体系化建设应采取的措施有：建立农民实体经济工作交流和协调机构；建立农民实体经济社会化服务体系；建立农民实体经济融资服务联合体；建立农民实体经济信息化服务平台；建立农民实体经济工作宣传渠道；建立农民实体经济规范的培养与考评制度。
三农人才对口体系化的建设的作用就是优化农村系统内部的资源配置，加强系统合力；有助于整合更多的社会资源，拓展农村工作平台；有助于正确应对新形势和新任务的挑战，确保农村工作有序开展。

问题四：我国对三农问题采取哪些措施 20分 取消农业税及其他税费，增加对农业的投入，大力加强农业的基础设施建设的投入，提高粮食收购价格，增加农处收入，给予粮农补贴和农机具购置补贴，大力实施家电下乡补贴。建设社会主义新农村！