Question

如何逐步实现中国会计国际化的建议

Answer 1

一、会计国际化的内涵
会计国际化是个全面系统的概念，由于会计专业的系统性和综合性，所以会计国际化也需要综合全面地实行。可以说，会计国际化的程度见之于以下几个角度的执行深度。
1.会计政策。各项会计法规、会计准则和会计制度的制定、修正和完善都应该体现出国际化水平，所以在上述会计政策的制定过程中，要充分结合已有的工作经验，借鉴国际通行的各项政策的优越之处，以人之长，补己之短，尽可能使会计信息的利用率在各项会计政策的指导下达到国际标准水平。
2.会计管制。一项制度先进与否，在很大程度上取决于管理体制的科学可行性，因此，会计国际化在一定程度上体现于会计管理体制的及安全与否。会计管理体制主要由会计组织管理体制与会计人员管理体制构成，可以细化为会计管理机构的设置、会计人员管理模式、民间会计组织的运行模式，等等。
3.会计教育。会计教育整体水平是关于会计国际化能否顺利推行的重要因素，因为会计人才的培养、塑造与提升归根结底靠教育。因此，在会计教育制度的制定与贯彻、会计教育目标的定位和会计专业的设置、会计课程体系的编排过程中，都要积极参考国际教育管理模式的宝贵经验。
4.会计测评。会计职业人员的认定与考核方法、会计机构资质的审批、以及会计监管模式的制定，都要向国际靠拢。同时，会计确认、会计记录以及会计报告等惯例也都应该进入新的层次，积极引进和运用国际通用的先进会计思想、国际会计事务处理的标准化与规范化，等等。
二、实行会计国际化的必要性分析
1.我国融入国际市场的必经之路
众所周知，全球经济一体化最直接也是最重要的结果就是市场突破了空间界限，形成一个全球性的、综合性的大市场。作为发展中国家的典型代表，重要若想在这个令人垂涎的世界市场上立足并谋得生存，需要的不仅是足够的政治能力，更是充分的经济准备。进入国际市场只是第一步，参与国际竞争并不是最终目的，在国际市场上分羹才是一切努力的最终归宿，所以，会计行业的发展必须与国际化水平接轨，向国际投资者提供真实、公允和可比性强的会计信息，在国际交易中能够以最高的效率处理贸易接洽中的会计事务，这样才能促进我国顺利向国际市场进军。
2.企业实现跨国经营的必然之举
不同的会计准则所能提供的会计信息是不同的，投资者的资金是有限的，而市场所需求的资金却是无限的。如何实现资源在国际市场上的合理配置，使资金的利用率达到最大化，这是所有面临跨国经营的企业首先要考虑的问题。所以，为了顺利促成公司的国际化夸张，母公司必须充分了解目标市场国家以及国际通用的会计惯例，只有了解了公司全盘经营状况，以及子公司的财务状况，以国际惯例提供会计信息、处理会计事务，才能维护跨国公司的股东、债权人的切身利益。这也是促进国际经济良性发展的重要举措。
三、影响我国会计国际化的因素
随着中国企业的不断壮大、走向海外的步伐逐渐加速，会计行业的发展也日益国际化。ACCA（特许公认会计师会）也表示，希望加强与我国会计从业人员在国际会计业务技能与管理经验、创新方法等方面的交流，并积极地同过协助我国财政部、注册会计师协会等组织，帮助我国顺利培养一批又一批专业的国际化会计人才，从而促进我国会计行业的发展。
一方面，实现会计行业的国际化发展，不仅能够促进我国经济平稳较快发展，还能推进企业“走出去”，先进的理念“引进来”，更是我国应对国际金融危机的重要措施。如今，我国会计国际化进程已经取得了令人欣慰的成就：有十多家事务所在境外设立了分支机构；二十多家事务所加入了国际网络；更有四十多家事务所从事境外业务。这在一定程度上反映出国际知名的会计机构已经对中国会计行业给予充分肯定，积极拓展合作业务，另一方面，也显示出我国已经具备了一批拥有品牌优势、能够带领我国会计行业百尺竿头更进一步的领军组织。
当然，随着中国经济的突飞猛进，加速了中国经济全球化的进程，也为会计国际化提供了有益的环境，但另一方面，这也暗含各种挑战。可以说，目前我国会计国际化面临的最大挑战就是会计服务行业的实力不足，相对于国际标准水平，存在很大的悬殊。在具体业务中表现得尤为明显：目前国际会计师事务所的基本业务中，审计签定服务与新拓展的业务各占半壁江山，而我国会计行业的收入绝大部分仍然是传统的审计鉴证服务，新拓展业务屈指可数。
会计准则的国际化是影响会计国际化的重要因素。目前，世界各主要的证券交易所已经拥有越来越多的外国上市公司，然而，由于会计准则的差异或冲突所引发的问题也与日俱增。其中，最为典型的例子就是，按照德国的会计准则，德国奔驰公司属于盈利能力非常可观的公司，而到美国上市时，按照美国的会计准则，它就变成了一家亏损公司。这种巨大的反差对于该公司在美国市场的生存与发展都是严峻的挑战，可见，会计准则的国际化直接决定着在国外上市企业的命运。
客观来说，我国在会计准则的建设方面已经取得了很大的突破，自1992年以来，我国陆续颁布了13项具体的会计准则，每一项准则都拉近了我国与国际同行业间的距离，这为我国加入世界贸易组织奠定了坚实的基础。
中国会计信息使用者的构成和对会计信息的需求与关注程度发达国家存在很大的差距。大多数上市公司仍然属于国有控股企业，“一股独大”，国家是企业最大的股东。从公司治理的角度，这会直接导致两种结果：一是大股东所有者的缺位；二是政府的调控会过多干预企业各项规划的制定与落实。而这两种结果都会直接地对会计信息产生影响，致使企业无法满足市场实际需求。
四、促进会计国际化的对策
1.提升会计准则的合理性
首先，参照国际会计准则，尽快建立符合国情的会计准则体系。通常，国际会计准则都会依据一定的概念框架来构建会计准则体系，我国要实现会计的国际化，首先要避免单纯地就中外会计准则的差异做分项处理，因为这样不利于有逻辑地发展一套连贯一致的具体会计准则。其次，加快制定新的具体会计准则，继续修改与国际会计准则存在歧义或差距明显的部分。
2.协调会计制度与会计准则的关系
会计准则与会计制度侧重记账功能不同，会计准则通常是根据某个会计要素或会计事项的不同情况，规定如何将会计信息准确核算、并反映在财务报表中。结合我国会计发展的实际情况，会计制度与会计准则将在很长一段时间内并存，二者不能相互代替，因此，必须做好二者的协调工作。
3.提高会计实务的质量
目前，我国会计实务的整体质量偏低，严重影响了我国会计甚至某些企业的国际信誉，也是致使我国投资环境滞后的重要原因。因此，必须全面提高企业对会计信息真实性的认识，加强会计法规的执行力度，整顿会计秩序，全面提高会计实务的质量。
4.升级会计处理手段
第一，健全与完善信息化会计数据、会计凭证的存储和审核机制。第二，拓展与管理信息化相关领域的研发工作，鼓励创新。第三，大力推行会计信息化，这也是我国企业进军国际市场的重要技术支撑。
5.保持自身特色
会计国际化不能脱离我国会计发展和企业运营的实际情况，在制定各项政策的过程中，要充分考虑我国的国情，因为各种政治体制、经济形势与法律环境等的不同都是导致会计准则和会计政策发生分歧的重要因素，不能一味地追求与国际趋同而摒弃自身优势，更不能过分强调本国特色而阻碍国际化。
总之，我国应结合政治、经济、法律、文化等实际环境，充分吸收和借鉴国际主流会计惯例的做法，在认真比对、融会贯通，促进我国会计国际化进程的科学、合理、平稳发展。