Question

如何做好新形势下的基层党组织建设

Answer 1

　　党的十八大提出“全面提高党的建设科学化水平”，是全党领导人民实现2020年建成小康社会、推进现代化建设的新形势新任务。党的基层组织是党执政的组织基础，是党全部工作的战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。因此，党的基层组织势必要成为贯彻党的重要思想的组织者、推动者和实践者。这是党在新形势和新任务下，对基层党组织的职责做出的新概括，对基层组织建设工作提出的新要求。
　　随着世界多极化、经济全球化的深入发展，我国社会主义市场经济的不断完善，新情况、新问题的不断出现，基层党组织建设也面临着一系列新情况、新问题。如何加强新形势下基层党组织建设、充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用是摆在我们面前一个重要的课题。
　　一、抓好班子建设，发挥战斗堡垒的核心作用
　　（一）抓思想建设，建设学习型党组织，切实增强凝聚力。
　　加强思想建设是抓好班子建设的前提，领导班子要坚持中心组学习、民主生活会、学习交流研讨等制度，机关及科室干部坚持每周一次政治学习，学习重点内容包括深入学习研讨党的十八大、十八届一中全会精神以及党的重大方针政策，不断打牢思想政治基础；要围绕学习实践科学发展观活动这一主线，围绕制约生产发展的问题深入开展调研，认真开展“回头看”，着力用科学发展观武装党员干部头脑，指导工作实践，为企业新一轮发展思妙计、谋良策。
　　提升基层党员素质，增强基层党组织的带动力。以“学习工作化，工作学习化”为主题，培养具有一定文化知识和技术水平、创新能力较强的基层党员队伍，建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部队伍；建设学习型基层党组织，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，以创先争优为动力，组织基层党员干部学深、学透、学懂，不断提高统筹谋划发展的能力。通过提升基层党员干部素质，促使他们善于结合实际，因地制宜创新工作，促进生产工作的突飞发展。
　　（二）抓组织建设，切实增强感召力。
　　抓好组织建设是实施固本强基的关键。一方面，为更好发挥领导班子的核心作用，要按照德才兼备和群众公认的原则，将那些政治素质好，业务能力强，热心为群众服务的优秀人才充实到领导班子中去，增强班子活力；同时坚持以人为本，选好支委会班子成员。在合理分工的基础上，注重搞好协作，充分发挥班子成员的能动性，营造团结友爱、互帮互助的良好工作氛围。另一方面，坚持和巩固基层党建工作和基层党员代表议事会制度，调动和组织各岗位党员参与基层党建的实践活动，创新服务载体，切实形成“通体共建”的党建工作新格局。
　　（三）抓作风建设，增强队伍战斗力。
　　领导班子的作风关系到班子形象，是领导班子执政能力的重要体现。班子成员要处处以身作则，带头转变作风，同时深入开展党风廉政教育，切实增强机关、基层党员干部的党性观念、纪律观念和大局观念。要切实加强党纪政纪条规的学习，坚持预防为主、教育为先的方针，通过召开党风廉政建设研讨会、民主生活会等形式查找领导班子作风建设上存在的薄弱环节，及时调整工作思路和方法，进一步加强党的作风建设。
　　（四）抓制度建设，增强推动力。加强制度建设是抓好班子建设的保障。要深入贯彻落实党建责任制，进一步深化机关干部联系一线生产岗位，引导广大党员干部深入了解群众、广泛联系群众、在服务群众中增强责任感。同时完善和规范民主集中制、党员管理长效机制、党建例会、基层党工委议事规则等各项规章制度，做到用制度管人管事，用制度规范和约束人的行为，把制度的约束力转化为工作的推动力，逐步走上制度化、规范化、科学化的管理轨道。
　　二、抓好党员队伍建设，充分发挥党员模范作用
　　造就一支高素质的党员干部队伍，是推动企业生产各项工作健康发展的根本保证。加强党员队伍建设着重抓好以下工作：一是狠抓理论学习，全面提高党员综合素质。将中国特色社会主义理论体系以及党的十八届一中全会精神等列入学习重点内容，用正确的理论武装广大党员头脑，使广大党员保持奋发有为的精神状态。二是狠抓思想管理，增强党性观念。首先要加强教育，强化管理。党员的政治思想素质是其履行职能、发挥作用的前提和基础。要紧密结合党员自身工作实际，把党员思想政治教育作为重要任务来抓。三是要进一步完善发展党员工作机制。要严把入口关，将政治立场坚定，积极进取、向组织靠拢的人员吸纳进党组织中，使党员队伍不断壮大，整体素质逐步得到提高。四是狠抓激励机制，凸现党员的奉献精神。通过开展无职党员设岗定责活动，充分发挥党员在生产岗位建设和发展中的作用，下一步将创造条件，提供一切可能的机会，让更多的党员发挥自身特长，积极参与到和谐发展的建设中来。对模范作用发挥好的党员在物质上给予一定奖励，激发他们的热情和调动他们的能动性。四是要进一步健全党组织生活和管理制度，贯彻民主集中制原则，规范党内民主生活，构建良好议事、共事机制，加强重大事项民主决策、和谐决策、科学决策，不断提高班子的领导能力。五是抓好党员业务培训，提高党员业务水平。
　　三、强化保障机制，确保党建工作有序开展
　　加强制度建设，增强基层党组织的战斗力。以科学理论为指导，切实加强党的制度建设，为提高党员执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。建立和完善党员干部激励和保障机制，使基层党员干部思想有高度，工作有盼头、有劲头、无后顾之忧，集中精力干事，一心一意发展；完善流动党员管理机制，优化党组织设置，扩大基层党组织覆盖面，加快推进创新型党建工作，积极探索新形势下党的与时俱进等工作，做到哪里有党员哪里就有先锋队，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活，不断增强党组织的影响力、凝聚力和号召力。
　　要不断拓宽渠道，保障经费投入。一是加大队伍建设、阵地建设、制度建设等经费投入。有限的经费很大程度上制约了党建工作的有效开展，使党员开展党建工作的积极性不能得到充分调动，这就势必要加大对党建工作开展的支持和保障力度。二是建立有效机制，加大业绩考核力度。建立健全党小组党建工作考核机制，进一步完善基层党建目标考核办法，将工作落实到位，确保党建工作抓出成效、抓出特色。
　　四、密切联系群众，从群众中来到群众中去
　　密切联系群众是我党的优良传统，要鼓励和组织党员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担。根据基层党组织的特点，采取灵活方式，积极开展“争先创优”等活动，充分发挥每一个党员的作用，使其真正成为团结引导群众的主心骨，显得尤为重要。因此要建立有效的党员联系群众的机制，在深化改革、促进发展、提高文化服务和文化管理质量、搞好各项业务工作、加强精神文明建设中当好群众的带头人。党员要带头学习政治理论、管理知识、科学技术，引导、带领职工群众积极完成各项任务，落实党组织的各项具体要求。要充分发扬党员吃苦在前、甘于奉献的精神，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，更好地发挥党员的表率作用，提高基层党组织的战斗力。
　　五、发现人才，发挥党员先锋模范作用
　　站在对党的事业、企业发展负责的高度，选拔切实符合素质要求的同志担当管理者。以热心党务工作为前提，做到突出年轻化、突出工作能力、突出开拓精神、突出群众口碑，树立新的榜样。榜样的力量是无穷的，只要引导得法，就可以发挥一个支部一座堡垒，一个党员一面旗帜的作用。要充分抓好基层党建工作的重点单位，重点岗位，积极探索加强基层党组织党建工作的有效途径，及时总结和推广成功做法和典型经验，大力宣传基层党组织党建工作的先进典型，形成良好的舆论氛围。深入基层进行具体指导，及时发现和解决新情况、新问题，完善有关基层党建工作的基本制度，促进其步入规范化轨道，在此基础上逐步建立起一套切实可行的工作机制，使基层党建工作真正做到有组织、有活动、有阵地、有作为。
　　总之，基层党组织是党的基层组织的重要组成部分，它的建设进程，直接关系到新时期整个党的建设这一新的伟大工程，直接关系到党能否进一步巩固和发展先进性教育活动的成果。基层党组织的党建工作必须针对不同组织的特点，以改革的精神，研究新情况、解决新问题，坚持用建设有中国特色社会主义的共同理想来统一基层党组织广大员工的思想和行动，用开拓创新与时俱进的科学发展观的思想动力作为指南，采取灵活有效、多种多样的活动方式，改善和加强基层党组织的思想政治工作，调动干职工的积极性、主动性、创造性，为地方经济发展提供可靠的组织保证，从而使党的政治主张和党的先进性在基层真正得到贯彻落实。才能更好地发挥为经济建设和人民群众服务的积极作用。