Question

教育财政有哪些基本功能?

Answer 1

现代教育财政实质上是一种政府行为，是一个国家各级政府为推进本国本地区各级各类教育事业协调发展而有目的、有计划、有策略地进行的一系列管理活动，其目的是使维系和发展教育所依赖的财力资源能有效地筹措、科学地配置并发挥最佳的整体规模效益。
教育财政的基本功能，是指教育财政在整个教育活动过程中所起的作用。
基本功能主要有以下四个：
(1)资金筹措功能。资金筹措是现代教育财政的根本职能之一。在当代教育发展中，政府的作用越来越大，其中最重要的表现莫过于积极筹措支撑庞大教育系统所需要的巨额资金。在世界绝大多数国家的教育投入中，政府的投入都占有非常大的比重，成为教育投资的重要主体。
(2)资源配置功能。资源配置是指将可利用的各种资源分配到教育系统的各个部门和机构中去的管理活动。在教育发展过程中，财力资源的配置是整个教育资源配置的基础和核心。
(3)供需调节功能。教育财政的供需调节功能，是指通过一定的财政手段，使教育投资更趋合理，使教育及社会发展更加协调。要使教育投资更趋合理，教育发展更趋协调，教育总供给与总需求更趋平衡，就必须最大限度地发挥教育财政的供需调节功能。
(4)监督管理功能。教育财政监督是一种经济监督或经济约束，它通过对教育单位的经济行为和资金活动的监督，从而使教育系统各部门、各单位的经济行为立于法制和政策允许的轨道之上；通过对教育部门、单位和个人违反财经纪律行为的处理，使教育系统内部形成正确的导向，产生巨大的激励和约束作用。
教育财政的上述四大功能，是相互独立又彼此依存的综合体。任何一项功能都将影响其他功能的发挥和整个教育系统的运行。