如何在实践中坚持党的群众路线 以人为本
中国共产党在长期的革命斗争实践中,形成了“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线。这一路线解答了我们工作中两个最为核心的问题:其一是“为了谁”以及“如何实现”的问题;其二是“依靠谁”以及“如何依靠”的问题。尽管这一路线形成于革命战争年代,但它却是我们必须一贯坚持的根本工作路线和政治路线;尽管其核心与精髓始终不变,但它将随着实践的深入而不断地转变其具体表现形式。就其实质而言,我们党新近提出的作为科学发展观之核心的以人为本,无疑就是和平发展时期的党的群众路线。因而,在加紧推进中国特色社会主义建设的今天,我们要深入践行党的群众路线,就必须坚持以人为本,深入践行党的群众路线。
以人民群众为根本价值,做到发展为了人民
在“为了谁”的问题上,党的群众路线坚持“一切为了群众”的观点相一致,以人为本主张“发展为了人民”,从而将人民群众确立为价值主体。要做到为了群众,就必须做到:
其一,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。思想是行动的先导。我们要做到“为了群众”,就必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,将为人民服务作为自己思想和行动的最高准则,将自己视为人民群众的勤务员、“孺子牛”;真正做到人民群众的利益高于一切,当个人利益同群众利益发生冲突时,应当服从最广大人民的根本利益;要以群众满意不满意、拥护不拥护、受益不受益,作为我们工作成效的最高标准。
其二,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,促进人的全面发展。要促进人的全面发展,不仅要满足其当下的生存利益,而且要满足其长远的发展利益;不是要仅仅满足个别群体、个别阶层的现实利益,而是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。惟其如此,才能不仅使人民个体之自然属性得以满足,而且使其社会属性得以充分张扬,从而促进人的全面发展。
其三,大力推进科学发展。党的群众路线将人民群众价值主体地位的实现贯穿于我们党所进行的“一切”之中。与之相一致,以人为本主张:“党的一切奋斗和工作都是为了造福人民”,由此将“一切为了群众”中的“一切”解读为党的“一切奋斗和工作”。总的来讲,我们党的奋斗史主要可以分为革命战争和和平建设两个时期。在这两个时期中,我们党的工作方式有所偏重,其中革命战争时期的工作方式主要是斗争,而和平建设时期的主要方式则是发展。鉴于此,以人为本主张,发展是当前我们为了群众的主要方式。当然,这里的发展不再是一般意义上的发展,而是以以人为本作为其核心的科学发展。推进科学发展,一方面是要坚持“发展”这第一要义,以经济建设为中心;另一方面,要兼顾社会和谐与生态良好,大力推进和谐社会构建和生态文明建设。
以人民群众为根本动力,做到发展依靠人民
在“依靠谁”的问题上,与党的群众路线“一切依靠群众”的观点相一致,以人为本主张“发展依靠群众”,从而将人民群众指认为推进科学发展进而实现自己价值主体地位的实践主体。要做到依靠群众,就要做到:
其一,尊重人民的主体地位。人民群众是历史的创造者,是推动社会发展的最终决定力量。以人为本与党的群众路线关于“一切依靠群众”的观点相一致,强调“发展依靠人民”。值得强调的是,坚持群众自己解放自己的观点并不是主张民粹主义。中国革命和建设的历史事实无一不证明,中国共产党的领导是中国取得革命和建设胜利的根本保证。因而,我们要坚持将群众主体作用的发挥与党的领导有机地结合起来。
其二,发挥人民的首创精神。在当今的历史条件下,以人为本将这一工作方法阐释为:发挥人民的首创精神。为了做到这一点,我们在进行决策时,首先要深入广大人民群众,“问政于民,问计于民”,广泛听取普通百姓建议和意见;再通过民主集中制的原则形成科学决策,并将之贯彻到群众中去,从而借由人民群众主体性与能动性的发挥而推进我国经济社会稳步向前科学发展。
其三,保障人民各项权益。正如马克思所言:“人为之奋斗的一切是利益。”鉴于此,以人为本还将保障人民各项权益确立为激发他们首创精神与创造热情的策略和方法。而要保障人民各项权益,就要做到:一方面,推进政治体制改革,切实保障人民群众的民主、自由以及平等等政治权利;另一方面,要通过“问需于民”,最大限度地满足他们的利益、愿望和要求。
以全体人民群众为本,做到发展成果由人民共享
中国共产党作为代表最广大人民群众根本利益的政党,在其根本工作路线的表述中尽管没有明确阐明人民群众共享理念,但这一意蕴无疑是隐而为显的。然而,在利益分化以及生态危机日益加剧的今天,要践行党的群众路线,就必须坚持以人为本的“人民共享”理念。这就要做到:
其一,建立健全利益分配机制,实现共时意义上的人民群众共享。随着改革开放的不断深入开展,尽管我们经济总量得以巨大增长,但由于分配机制还不健全,以至于导致了收入水平差距拉大的消极后果。这必然导致社会关系的恶化以及社会冲突的加剧,从而不能为人民群众提供全面发展所必须的和谐的社会环境,进而有悖于“为了人民”的价值取向。这就要求建立健全利益分配机制,统筹人民群众中不同群体的利益,最大程度地实现人民共享和共同富裕。
其二,加强生态文明,实现历时意义上的人民群众共享。自改革开放以来,随着生产力水平的提高以及生产规模的增大,生态危机与资源枯竭状况日趋严重,从而严重削弱了后代人生产与发展的自然基础。鉴于此,以全体人民群众为本,就必须加强生态文明,实现人与自然的和谐共处,统筹当前利益和长远利益,从而实现不同时代的人民共享。
我们有理由相信,在和平发展的当今时代,借由对“发展为了人民、发展依靠人民,发展成果由人民共享”的坚持,党的群众路线必将得以深入践行。