Question

在中国古代，作为行政区划的市和镇是什么时候出现的

Answer 1

“市”出现很早，最初是作为进行交易的固定场所出现的。秦汉时期在京都、郡、国乃至大县城内，几乎都有官府在指定地区设立并由官府管理的市，与居民所住的里或坊严格分开。这种“市”相比, 作为行政区划的“市”，出现的很晚。辛亥革命后，首先是江苏省参考清末旧制，在民国元年（1912年）将县治所在地的城厢，以及村庄屯集人口在5万以上的镇，均称为市。市设董事会，为市的行政机关。
"镇", 古代在边境驻兵戍守称为镇。镇将管理军务, 有的也兼理民政。 唐初, 兵之戍边者, 大曰军, 小曰守捉, 曰城, 曰镇, 而总之者曰道。——《新唐书·兵志》。宋朝真正出现了“镇”的规范——民聚不成县而有税课者,　则为镇或以官监之。把镇作为县以下与乡平行的行政区域单位,　开始出现于清末。1901年,　清政府颁布《城镇乡地方自治章程》,　实行城乡分治,　规定以府亭州县治城厢为"城",　城厢外的市镇村庄,　屯集人口满五万者设"镇",　不足者为乡。民国时期,　也将镇作为县下面城镇地方的行政建制,　规定:　人口密集之处称镇,人口散活之处称乡。

Answer 2

以下供参：
宋代，
宋代的时候，“杯酒释兵权”，让节度使去做富家翁。
节度使的直辖地-方镇-就成了商业城市。
因为赵二赵匡胤，出身於“归德军节度使”，因此宋代的皇族（男子），都会封一个节度使。节度使的直辖地-方镇，就是爵位的食邑。
镇，在宋代，就因为特殊原因，完全变成了商业据点。
至于市，宋代的时候，就是草市。宋代商业比较发达，老百姓固定做买卖得地方，就是草市。市，大抵相当于街。
相对来说，在古代，镇的地位相当于州城、县城。市只不过相当于现在的行政村下面的村民小组。