如何理解在发展中保障和改善民生
在发展中保障和改善民生应该以人民为中心的发展思想的集中体现、满足人民对美好生活向往的需要、为经济发展提供有利环境和强大动力。
1、以人民为中心的发展思想的集中体现
坚持在发展中保障和改善民生，发展的目的是为了人民。为了人民是经济发展的根本立场和最终目的，发展经济是手段，保障和改善民生、不断提高人民的生活水平和生活质量是发展的根本目的。民生连着民心。只有赢得人民群众的信任、拥护和支持，我们党才能立于不败之地。
2、满足人民对美好生活向往的需要
保障和改善民生是我国制定和调整经济政策的重要依据。我们要努力推动经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，同时，要及时了解人民群众需求，积极回应人民群众期盼，在高质量发展中为人民群众创造高品质生活。
3、为经济发展提供有利环境和强大动力
保障和改善民生有利于营造和谐稳定的社会环境，使人们能够安心工作创业。实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，社会稳定就有坚实的物质基础，经济发展有良好的外部条件。实现更高质量就业、提高收入水平、健全社会保障体系。
新时代保障和改善民生的重点任务
1、强化就业优先政策
就业有利于个人增加收入、实现人生价值、融入社会、增强对国家和社会的认同，促进社会和谐稳定。因此，要坚持就业优先战略，把解决人民群众就业问题放在更加突出的位置，千方百计稳定和增加就业岗位，在推动高质量发展中强化就业优先导向。
2、优先发展教育事业
教育是民族振兴、社会进步的重要基石，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、实现中华民族伟大复兴具有重要意义。构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，发挥网络教育和人工智能优势，创新教育和学习方式，加快发展更加开放灵活的教育体系，建设学习型社会。
3、完善社会保障体系
社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用，是治国安邦的大问题。
4、实施健康中国战略
坚持基本医疗卫生事业的公益性质，深化医药卫生体制改革，健全现代医院管理制度；完善国民健康政策，倡导健康文明生活方式。要完善人口与生育政策，调整优化人口结构，加快老龄事业和产业发展；广泛开展全民健康活动，推进体育强国建设。
5、促进全体人民共同富裕
在推动经济发展的过程中，要完善收入分配制度，提高人民收入水平。要鼓励勤劳守法致富，改善收入和财富分配格局。要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高劳动报酬在初次分配中的比重。要完善按要素分配政策制度，健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。
