中国历史上哪个皇帝功绩最大？
中国古代有两个皇帝的功绩是最大的，一个是众人熟知的秦始皇，另一个就是隋文帝杨坚。
一、秦始皇的主要功绩：
1、统一六国，征服百越。公元前230年至公元前221年，秦王嬴政陆续灭掉东方六国，建立起我国历史上第一个统一的中央集权的封建国家，秦朝的统一，结束了诸侯长期割据混战的局面，符合广大人民的愿望。秦统一六国后，派兵征服百越地区。在那里设置桂林、南海、象郡等数郡，迁移中原50万人，到那里戍守，和越人杂居。为解决运输困难，秦始皇派人开凿了灵渠，沟通湘水和离水，把长江和珠江两大水系连接起来。
2、统一文字、货币、度量衡。战国时期，各国的文字、货币和度量衡，各不相同，影响经济文化交流。秦统一后，把小篆作为全国规范的文字，在全国统一使用圆形方孔的秦国铜线；同时，统一了度、量、衡。这些措施，有利于巩国秦朝的统一，有利于各地经济文化交流，对后世也有深远影响。
3、夺取河套地区 修筑万里长城防御匈奴。匈奴是我国北方一个古老的游牧发族，战国末年，匈奴形成强大国家。他们的首领称为“单于”。占据了水草丰美联社的河套地区，并不断南下。北方各国的农业生产经常遭到破坏。秦统一后，将军蒙恬率领军队，从匈奴手中夺取河套地区。并迁徙内地人民到那里耕田戍边。秦始皇又征发农民，修筑了西成临洮、东到辽东的一道城防，用来抵御匈奴。这就是举世闻名的万里长城。
4、修建交通，统一官道。秦统一后在原来六国车马道路之基础上，修建宽阔一律之驰道，以首都咸阳为中心。统一全国后，秦室更加重视农业生产，让占有土地之百姓呈报占田数并纳税，正式承认土地私有制之合法。
5、集权统治，首创建立郡县制。嬴政统一六国后，加强中央专制集权。他规定最高统治者称皇帝，国家一切大事，都由皇帝一人裁决，主要官吏由皇帝任免。在中央，皇帝以下设丞相、太尉、御史大夫。在地方，首创实行郡县制，把全国划公为36郡，郡下设县。郡县制度在我国长期沿用下来。
二、隋文帝的主要功绩：
1、再次统一中国，促进民族大融合。隋文帝结束了自东汉末年到隋统一前近400年的分裂割据状态，实现了自秦汉以来中国又一次统一，使北方民族大融合，南方经济发展，使隋代获得了“国计之富者莫如隋”的赞誉，为中国封建社会隋唐盛世的出现奠定了基础。
2、建立科举选士制度。隋以前门阀世族垄断朝政。隋文帝实行科举选士制度，重才学而不重门第，虽庶族寒门，只要有才能也有机会当官。这种“任人唯贤”的改革，削弱了门阀大族世袭特权，对后代影响很大。
3、确立三省六部制度。中央设尚书、门下、内史三省，以尚书令、纳言、内史令为长官，行使宰相职能，辅助皇帝处理国家事务。加强了中央集权，而且开创了中国封建社会三权分立体制的新阶段。
4、简化机构人员，提高行政效率。至隋初全国竟有241州、608郡、1524县，合计有2373个县以上行政建制。鉴于这种民少官多、十羊九牧的弊病，隋文帝大刀阔斧进行机构改革，至隋炀帝时，全国已精简地方机构达40%，仅存郡190，县1255个。在精简行政机构的同时，隋文帝还严格实行定编定岗:上上州官吏的编制为323人，到下下州递减为167人；上上县官吏编制为99人，到下下县递减为49人。这不但大大节省了国家开支，减轻了百姓负担，而且提高了行政效率，加强了中央对地方的控制。
5、废除酷刑，行均田制修订《开皇律》。对前代81条死罪、150条流罪、1000余条徒、杖等酷刑以及灭族等恶法，都一概废止，大大减少了法律的残酷和野蛮性，在中国法制上具有划时代意义。隋文帝对均田制进行改革，实行《开皇律》，轻徭薄赋鼓励农桑的政策；对于豪强贵族兼并土地的行为，予以打击。从而提高了农民的生产积极性，增加了国家赋税收入。
6、设置义仓赈济饥民。隋文帝所设的义仓，又称社仓，设置于乡间，其储粮由百姓捐纳，以备饥荒时赈济灾民。而且明确规定民户捐粮于社仓的标准:“上户不过一石，中户不过七斗，下户不过四斗。”一般百姓都捐献得起，对穷苦百姓是一项有效的社会保障。
7、 修建大运河。隋文帝于公元584年开始组织修建大运河。自大兴城西北引渭水，略循汉代漕渠故道而东，至潼关入黄河，长150多公里，名广通渠。这是修建大运河的开始。大运河对于中国来说远比长城对于中国更重要。大运河连接黄河流域长江流域，连接了两个文明。使黄河流域长江流域逐渐成为一体。
隋与秦相似，对统一中国，改革和开创各项事业都曾作出过开创性的贡献，但由于他们的改革力度过大，不但触犯了诸多方面的利益，而且超越了民心国力的承受能力，以至于都成了短命的过渡朝代，秦代仅15载而亡，隋代亦仅有国37年而已。
隋文帝杨坚是西方人眼中最伟大的中国皇帝，被尊为“圣人可汗”。据此不难看出，隋文帝在世界上的影响力不仅超过了汉武帝、唐太宗、宋太祖、明太祖、康熙帝、乾隆帝，也超过了秦始皇。你怎么看？
