临沂模式的发展概述
临沂模式的形成,以临沂新城大规模开发为主要标志(时间可定为2005年至2009年间),转折点为2006年。围绕这个中心轴线,以城市化过程、市场化过程、工业化过程三大轴线构建一个三维立体坐标系。 第一条轴线:工业化进程。第一阶段,1980—1992年,以罗庄乡镇工业为标志的农村工业化阶段。表现为自下而上的农村推动型经济。第二阶段,1992—2002年,以市场带动型为标志的市场工业化阶段。区域经济发展模式由农村推动型向城市辐射型过渡。第三阶段,2002年—2010年,以经济与高新技术开发区建设为标志,以大规模引进民营外资为手段的城市工业化阶段。新型工业化进程至此将使区域经济获得更快的发展。 第二条轴线:城市化进程。在临沂,城市化与工业化是相伴进行的,并且是城乡间敞开的条件下进行的开放式运动。第一阶段,1985年—1995年,乡镇企业聚集在小城镇,以小城镇迅速发展壮大。第二阶段,1995年—2004年,以市县两级县扩容增量为重要标志的城市现代化阶段。开发区使市县两级中心城镇突破原有的空间桎梏,空间扩大,城镇体系的布局形成。第三阶段,2003年—2015年,以临沂特大城市崛起和城市圈形成为标志的区域一体化阶段。区域内交通、通信等基础设施进一步提升。城镇体系布局开始大幅度调整完善,并反过来推动工业化、市场化与信息化进程的提速。
第三条轴线:市场化进程。以集兴市,以市兴城,是临沂城市发展的重要特点。先有大市场,后有大城。从这一意义上讲,市场化是因,城市化是果。从长远来看,两者之间又是条件、互为因果的。因此,临沂其真正意义的城市化,是在市场化10年左右才得到大发展的。第一阶段:1978年—1992年,以乡村集市扩展为固定的市场。第二阶段:1990年—2004年,专业市场迅速形成并得到提升,西郊批发市场群改移临沂批发城,加速区域产业支柱形成。第三阶段:2005年—2015年,以现代物流为标志的市场化提升阶段。
从时间上看,临沂大城市建设铺开,物流商城的形成与八大产业集群的稳定,其成熟状态的汇聚点在2006年前后。这就意味着,临沂模式的形成时间在2006年前后。非常清楚,临沂的发展到了2006年后,后两条轴线似乎实现“惊人的一跳”,从现象上看,人们所说的“梦幻般的变化”、“奇迹般的变化”便都是因为后两条轴线变得突然向上,形成质的飞跃。这正是临沂模式形成的关键时刻。