Question

请求解决公务员身份变为参公身份的问题？

我们曾是县级药监局的公务员，参加了2002年度的过渡考试，并由省人事厅发了〈国家公务员证〉，2010年，药监系统由省垂直管理划为地方管理，档案移交回时，有4人的身份却变成了参公身份。上面询问答复是：2005年药监系统改制加入食品，变为食品药品监督管理局，编制进行了调整，按照进单位的先后顺序，最后四人排除在外，变为参公。但现在我们的编制是行政编，却是参公身份。我觉得很矛盾，既然是行政编制为什么又是参加身份，这认为这是不成立的。我们是干部身份，参加了过渡考试，发了〈国家公务员〉证，上面有权这样随意改变我们的身份吗？他们的行为合法吗？

Answer 1

合法。编制是跟岗位的，不是跟人的。定编是对单位进行定编。人在行政岗位，就和岗位的编制保持一致，是行政编；到了事业岗位，就变成事业编。
就算是通过现在全国统一的公务员考试进入公务员队伍，如果被调整到了参照事业单位，身份也会变成参照。通过过渡考试的，当然也如此。
另外，你还提到了干部身份，这个和编制也是有区别的，编制是跟岗位，不跟人；干部身份是跟人，不跟岗位。凡是全日制中专以上毕业后，一般都具备干部身份。之后无论你如何变动，干部身份将伴随你终身。
另外，行政编虽然也有参公，但有明确的指向，只有群团才是。你的单位也不属于这种。你的情况是05年机构改革，重新进行了定编，我估计你目前应该是参照管理的事业编制，不存在行政编了。

Answer 2

行政编也有参公地，至于违不违法，这个你也了解党政体制了，上面做事都不考虑法律的，不过你可以向组织部门反映。

Answer 3

你现在的工作岗位变成了参公管理的事业单位，所以你的身份也跟着变了，这点没什么不合要求的。其实不用那么较真，参公管理和公务员没什么区别，交流到行政单位身份又会变成公务员。至于你的编制，估计是搞错了，按你所说的现在应该是事业编制才对。