Question

秦始皇在中央设置哪三个政权机构？

Answer 1

秦始皇建立了一套相当完整的中央集权制度和政权机构。
中央设丞相、太尉、御史大夫。丞相有左右二员，是百官之首，掌政事。太尉掌军事，不常置。御史大夫是丞相的副贰，掌图籍秘书，监察百官。
丞相、太尉、御史大夫以下，是分掌具体政务的诸卿，其中有掌宫殿掖门户的郎中令，掌宫门卫屯兵的卫尉，掌京畿警卫的中尉，掌刑辟的廷尉，掌谷货的治粟内史，掌山海池泽之税和官府手工业制造以供应皇室的少府，掌治宫室的将作少府，掌国内民族事务和外事的典客，掌宗庙礼仪的奉常，掌皇室属籍的宗正，掌舆马的太仆等。丞相、太尉、御史大夫与诸卿议论政务，皇帝作裁决。
在此之外，秦代还有一些比较重要的官职，比如博士—“掌通古今”，即通晓古今史以备皇帝咨询，同时负责图书收藏；典属国——与典客一样主管少数民族事务，不同的是典客掌管与秦友好的少数民族的交往，而典属国则负责已投降秦朝的少数民族；詹事——管理皇后和太子的事务。秦王朝建立的这套中央集权机构的政权机构，以后一直被历代王朝所仿效。其中汉代的“三公九卿”，基本上是照搬秦制。

Answer 2

秦始皇建立的具体政治制度是皇帝制度、郡县制、三公九卿制。
秦始皇之前的各国诸侯都被称为“君”或“王”。战国后期，秦国与齐国曾一度称“帝”，不过这一称号在当时并不同行。一统天下的秦始皇，以为这些称号都不足显示自己的尊崇，于是下令大臣议称号。经过一番议论，丞相王绾、御史大夫冯劫、廷尉李斯等人认为，秦王政“兴义兵，诛残贼，平定天下”，功绩“自上古以来未尝有，五帝所不及”。他们援引传统的尊称，说“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”，建议秦王政采用“泰皇”头衔。然而，秦始皇对此并不满意。他只采用一个“皇”字，因有“三皇五帝”而在其下加一“帝”字，创造出“皇帝”。从此以后，“皇帝”就成为中国封建社会最高统治者的称谓。
秦始皇做了中国历史上第一个皇帝，自称“始皇帝”。他又规定：自己死后皇位传给子孙时，后继者沿称二世皇帝、三世皇帝，以至万世。秦始皇梦想皇位永远由他一家继承下去，“传之无穷”。为了使皇帝的地位神圣化，秦始皇又采取了一系列“尊君”的措施：
首先取消谥法。谥法起于周初，是在君王死后，依其生平事迹，给予带有评价性质的称号。但秦始皇认为，像这样“子议父，臣议君”，太不像话，更没意义。他宣布废除谥法，不准后代臣子评价自己。[57] 其次天子自称曰“朕”。“朕”字的意义与“我”相同，以前一般人也可以使用，但秦始皇限定只有皇帝才能自称为“朕”。皇帝的命令叫作“制”或“诏”（命曰制，令曰诏，盖二者效令不同也）。第三，文字中不准提及皇帝的名字，要避讳。文件上逢“皇帝”“始皇帝”等字句时，都要另起一行顶格书写。最后，只限皇帝使用的、以玉质雕刻的大印才能称为“玺”。
秦始皇还建立了一套相当完整的中央集权制度和政权机构。
（一）中央机构
中央设丞相、太尉、御史大夫。丞相有左右二员，是百官之首，掌政事。太尉掌军事，不常置。御史大夫是丞相的副贰，掌图籍秘书，监察百官。
丞相、太尉、御史大夫以下，是分掌具体政务的诸卿，其中有掌宫殿掖门户的郎中令，掌宫门卫屯兵的卫尉，掌京畿警卫的中尉，掌刑辟的廷尉，掌谷货的治粟内史，掌山海池泽之税和官府手工业制造以供应皇室的少府，掌治宫室的将作少府，掌国内民族事务和外事的典客，掌宗庙礼仪的奉常，掌皇室属籍的宗正，掌舆马的太仆等。丞相、太尉、御史大夫与诸卿议论政务，皇帝作裁决。
在此之外，秦代还有一些比较重要的官职，比如博士—“掌通古今”，即通晓古今史以备皇帝咨询，同时负责图书收藏；典属国——与典客一样主管少数民族事务，不同的是典客掌管与秦友好的少数民族的交往，而典属国则负责已投降秦朝的少数民族；詹事——管理皇后和太子的事务。秦王朝建立的这套中央集权机构的政权机构，以后一直被历代王朝所仿效。其中汉代的“三公九卿”，基本上是照搬秦制。
（二）地方机构
秦始皇灭六国后，采纳李斯的建议，废除分封制，改行郡县制。地方行政机构分郡、县两级。郡县主要官吏由中央任免。
郡设守、尉、监（监御史）。郡守掌治其郡。郡尉辅佐郡守，并典兵事。郡监掌监察事宜。秦始皇把全国分成三十六郡，以后又陆续增设至四十一郡。

Answer 3

秦始皇在中央设置三个政权机构

（一）丞相
丞相一职，来源于“相”，也就是辅佐的意思。不过在战国之前，相还并非是正式的官职名称。公元前309年，秦武王开始任命甘茂、为左右丞相，一人掌管军务，一人掌管政务，这标志着丞相开始成为正式的官职。丞相是百官之首，位高而权重。秦始皇亲政之后，便对相权进行了制约。在军事方面，秦始皇以太尉掌管军务，也就剥夺了丞相的军事权；在政务上，秦始皇掌握着最高的决定权，丞相成为了一个执行机构。根据《史记》的记载，秦朝历史上先后有王绾、李斯、赵高等担任过丞相一职。

（二）御史大夫
三公之中，另外一位非常重要的官职是御史大夫。御史在西周时期隶属于太史寮，是君主的秘书机构。其中的官员有太史、内史、外史等，其机构的主要职能有四：一，管理国家的典章图册，包括国家律令；二，负责起草诏令；三，记录宫中大事件；四，向君主提出谏议。其中御史负责掌管别国使臣献国书，记录两君相会之事。
（三）太尉
秦朝建立之前，秦国的军武也由丞相来负者，秦国最早的两位丞相——甘茂和樗（chū）里疾就曾先后领兵东征。秦王亲政后，将军务收归在己，并设立太尉来帮忙处理军务。秦朝历史上著名的太尉有屠睢、斯离等。

Answer 4

秦始皇灭六国统一后，设立了三公九卿制，汉朝沿袭。三公分别就是丞相，太尉，御史大夫。
丞相

辅助皇帝处理政务，是皇帝的助手，素有一人之下万人之上之称，可见权立之大。中间也有改过名，比如相国，大司徒，宰相。西汉也设丞相，至哀帝元寿二年改丞相为大司徒。建安十三年曹操复设丞相，但时间也很短，明朝初年朱元璋废丞相制。丞相代表人物有秦朝时期的赵高，东汉时期的曹操，三国时期的诸葛亮。

太尉

太尉，最高军政长官，责管理全国军事事务，秦朝时因太尉权势过重，若将兵权拱手送于他人之手，秦王政的统治会收到威胁，所以平时没有军权，战时也要听从皇帝的命令，而且要有皇帝的符节才能调动军队，军权实际上也是掌握在皇帝手里。太尉跟丞相也是有更过名，西汉时期，汉武帝改太尉为大司马，三国时期的大都督，都是军事的最高长官，明清之后不设太尉。代表人物有南宋的岳飞，三国时期曹魏的司马懿，周瑜等。

御史大夫

御史大夫，主要管理记事，其地位相当于副丞相，主要职责是管理图籍、奏章，监察文武百官。御史大夫下设御史中丞，驻在皇宫，侍御史，弹劾中央和皇宫一切事监御史，中央派到地方各郡负责监督郡守的御史。汉成帝时更御史大夫为大司空。

Answer 5

中央官制

　　三公：丞相、太尉、御史大夫

　　九卿：卫尉（皇宫保卫）、郎中令（警卫）、太仆（宫廷车马）、廷尉（司法）、典客（外交）、奉常（宗庙礼仪）、宗正（皇室内部事务）、少府（山河湖海税收和制造业）、治粟内史（财政税收）

　　御史大夫：掌图籍章奏，监察、弹劾百官，辅佐丞相处理事务

　　地方官制

　　郡：郡守

　　郡尉

　　郡监

　　县：县令

　　县尉

　　县丞

　　乡：三老

　　游徼

　　啬夫（小乡）

　　有秩（大乡）

　　亭：亭长

　　里：里正