Question

论述管理的五个基本职能及其主要含义

Answer 1

管理学的五个职能
管理的五项职能最早是由亨利法约尔在一般行政管理理论中提出的.
提出管理的五项职能,即计划、组织、指挥、协调和控制.
法约尔指出：“管理,就是实行计划、组织、指挥、协调和控制.计划,就是探索未来,制定行动计划；组织,就是建立企业的物质和社会的双重结构；指挥,就是使其人员发挥作用；协调,就是连接、联合、调和所有的活动及力量；控制,就是注意是否一切都按已制定的规章和下达的命令进行.”
A,计划
法约尔强调“管理应当预见未来”.他认为,如果说预见性不是管理的全部的话,至少也是其中一个基本部分.计划工作表现的场合有很多,并且有不同的方法.它的主要表现、明显标志和最有效地工具就是行动计划.在制定计划是,要考虑到下级管理人员以至一般工人的意见,这样才能使所有资源不致被遗漏,从而有利于企业的发展.法约尔的这种想法事实上是以后盛行的“参与管理”思想的萌芽.
法约尔还认为一个好计划应该具有：统一性、连续性、灵活性、精确性.
B,组织
法约尔指出好的计划需要有好的组织.组织是对企业计划执行的分工.组织一个企业就是为企业的经营提供所有必要的原料、设备、资本、人员.
组织大体可以分为物质组织和社会组织两大部分.在配备了必要的物质资源以后,人员或社会组织就应该能够完成他的6项基本职能,即进行企业所有的经营活动.
C,指挥
指挥是一种以某些工人品质和对管理一般原则的了解为基础的艺术.
法约尔要求指挥人员要做到：1,透彻了解自己的手下人员；2,淘汰没有工作能力的人；3,十分通晓约束企业和雇员的协议；4,做好榜样；5,对组织的账目定期进行检查,并使用概括的图表来促进这项工作；6,召开会议；7,不要在工作的细节上花费精力而忽视了重大的事情.
D,协调
协调就是使企业的一切工作都要和谐地配合,以便于企业经营的顺利进行,并有利于企业取得成功.
法约尔提出了关于判断企业需要进行协调工作的依据：1,各部门不了解而且也不想了解其他部门,各部门在进行工作时好像它本身就是工作的目的和理由,不革新整个企业,也不关心毗邻的部门.2,在一个部门内部,各部门、各科室之间,与各个不同部门之间一样存在着一堵墙,互不通气,各自最关心的就是使自己的职责置于公文、命令和通告的保护之下.3,谁也不考虑企业整体利益,企业里没有勇于创新的精神和忘我的工作精神.而法约尔认为解决这一问题最好的方法就是部门领导每周的例会.
E,控制
控制就是要证实一下是否各项工作都与已定计划相符合,是否与下达的指标及已定规则相符合.法约尔认为,控制的目的在于指出工作中的缺点和错误,以便纠正并避免重犯.
对物、对人、对计划都可以进行控制.从管理的角度来看,应确保企业有计划并且确实执行,而且更要及时地加油修正.
当某些控制工作显得太多、太复杂、涉及面太大,不易由部门的一般人员来承担时,就应该让一些专业技术人员来做,即设专门的检察员、监督员或专门的监督机构.