求《2011年全国干部教育培训工作要点》
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2011年全省干部教育培训工作要点
2011年是建党90周年,是“十二五”开局之年,也是贯彻实施《2010-2020年干部教育培训改革纲要》,谋划落实“十二五”全省干部教育培训工作,深入推进大规模培训干部战略任务的关键一年。2011年全省干部教育培训工作的总体要求是:认真贯彻落实中央、省委关于干部教育培训工作要求,按照全国、全省组织部长会议精神,以科学发展观为统领,以服务“全面转型、加速崛起、兴皖富民”为目标,以实施学分制考核管理办法为抓手,以贯彻《2010—2020年干部教育培训改革纲要》(以下简称《改革纲要》)为主线,不断深化干部教育培训改革,扎实推动大规模培训干部工作,进一步增强干部教育培训的统筹性、针对性、实效性,更好地为科学发展服务、为干部成长服务,为“十二五”开好局起好步提供有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。
(一)继续落实大规模培训干部战略任务,在推进学习型党组织建设上下功夫
1、坚持用中国特色社会主义理论武装干部。认真组织广大干部深入学习党的基本理论,重点学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观,增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性。省委党校、省行政学院在加强中国特色社会主义理论体系教育的同时,抓好马克思列宁主义、毛泽东思想经典著作的学习教育。配合省委宣传部抓好党委(党组)理论中心组学习,不断把理论学习引向深入。
2、扎实开展党的十七届五中全会和“十二五”规划的学习培训。认真组织广大干部深入学习十七届五中全会精神和“十二五”规划,引导广大干部深刻领会中央对国际国内形势的科学判断,深刻领会科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,准确把握“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,把思想和行动统一到中央、省委精神上来。
3、切实加强党性教育、革命传统教育特别是群众观教育。大力开展形式多样的党性教育、革命传统教育,突出加强群众观教育,引导干部牢固树立正确的世界观权力观事业观,坚持群众路线,增进群众感情,提高做好群众工作的本领。继续组织省委党校中青年干部培训班等重点班次学员到岳西、金寨等革命老区现场教学基地开展现场教学和社会实践,把教学课堂向基层、农村延伸,使领导干部从实践的沃土和人民群众中汲取营养、增长才干,在回顾革命历史,重温红色记忆中净化心灵,锤炼作风。利用我省党史教育基地开展党史教育活动,弘扬党的光荣传统和优良作风,提高领导干部政治思想素质和执政能力。
4、全面完成大规模培训工作任务。按照要求完成中央部委调学任务。会同省委党校、省行政学院精心安排省内主体班次和调学计划,科学设置培训内容和课程,着力抓好一把手、后备干部、企业领导人员、创新型人才等培训工程。主办或指导协调省直有关部门举办各类专题培训班。围绕主题开展境外培训。举办优秀中青年干部境外培训班、高级管理人才现代培训理念与方法研修班、农业现代化与城乡发展一体化研修班、现代金融知识研究班等4期境外培训班。会同省委教育工委举办高等学校教育改革与管理研修班,会同省国资委举办企业管理创新与实践研修班、企业文化建设专题培训班,会同省住建厅举办城镇化建设专题研修班。共安排200名左右县处级以上领导干部参加境外培训。
(二)科学设置重点培训项目,在发挥干部教育培训服务全省工作大局上下功夫
紧紧围绕推进全面转型、加速崛起、兴皖富民伟大事业,以服务省委、省政府工作大局为出发点,组织实施一批重点培训项目。一是研究制定支持皖北地区发展的干部教育培训倾斜政策措施,持续开展皖北地区发展县处级干部专题培训。积极协调帮助皖北结对共建市之间开展联合培训,推动工作交流合作。二是围绕皖江城市带承接产业转移示范区、科技试点省、合芜蚌自主创新综合配套改革实验区建设等战略决策,举办加快皖江城市带承接产业转移示范区建设系列培训班、推进合芜蚌自主创新专题研讨班等。三是围绕推进城镇化进程,会同省住建厅、省国土资源厅等部门,大力开展系列化、大规模的专题培训。四是围绕应对后金融危机时代我省经济社会发展面临的挑战,继续举办市厅级干部专题研讨班和县处级干部金融人才系列培训班。五是会同省人社厅大力开展全省各市公务员通用能力培训,继续抓好省直单位新任处级干部培训补训工作。
(三)着力推进改革创新,在干部教育培训工作统筹性、针对性、实效性建设上下功夫
1、贯彻实施《改革纲要》。2011年,我们将以贯彻落实全国干部教育培训改革工作会议精神为指引,把贯彻实施《改革纲要》作为贯穿干部教育培训工作的主线,以实实在在的工作成效,不断提高干部教育培训工作统筹性、针对性和实效性。一是抓好改革工作会议和《改革纲要》精神的贯彻。结合本省实际,制定出台我省贯彻《改革纲要》的实施意见,抓好《改革纲要》规定的各项任务的落实。二是抓好改革工作会议和《改革纲要》精神落实情况的督促检查。采取有效措施,加强对各地各单位贯彻落实情况的检查。总结推广各地各单位的好经验好做法,及时发现和解决存在问题,指导和推动学习贯彻工作深入开展。
2、完善干部教育培训考核激励机制。建立以《安徽省干部教育培训学分制考核管理办法(试行)》为基础,以学分制考核为核心的干部教育培训考核激励机制,组织指导各地各单位全面开展学分制考核工作。建立干部培训档案管理制度等配套制度。
3、坚持完善计划调训。严格执行调训计划申报制度,加强对计划的统筹协调,增强计划的科学性严肃性。
4、建立各类培训机构有序参与的竞争择优机制。实行干部教育培训项目管理制度,通过有序竞争的方式选择培训机构。2011年将利用全省干部网络培训平台,对全省市级以上重点专题培训项目,采取双向选择、竞争性谈判等方式,通过竞争择优确定承办机构,降低培训成本,提高培训的质量和效益。
5、加强和改进经费管理。逐步实行培训经费“跟着项目走”与“跟着干部走”相结合的办法。
(四)深入推进干部网络培训,在增强干部教育培训内生动力上下功夫
2011年,是“十二五”开局之年,也是深入推进我省干部网络培训工作的关键一年。省干部网络培训管理中心2011年工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以服务新一轮大规模培训干部、服务干部成长和“全面转型、加速崛起、兴皖富民”大局为目标,按照中央组织部和省委组织部的要求,在巩固的基础上继续深化我省干部网络培训工作,实现网络培训的规模和质量效益的统一。具体目标是:一是继续扩大培训规模。在线学习人员一方面向县(市、区)以下公务员延伸覆盖,市级机关公务员要全部上线学习;县(市、区)中层以上干部也要全部参加在线学习,有条件的要尽量做到干部的全覆盖;省直各部门及所属的二级单位要全部上线,市直部门及所属的二级单位争取上线。全年实现16万党政干部(公务员)在线学习的目标。另一方面,向企事业单位管理人员和专业技术人员拓展;和有关部门合作,建立有关分管理中心,大力开展教育系统管理干部和企业经营管理人员在线学习培训工作。在做好延伸覆盖和拓展的同时,重点做好省管干部在线学习工作,着力在学习内容、学习形式、考核管理和服务等方面进行积极有效的探索。二是大力提高干部在线学习质量。通过平台的功能提升、学习内容和形式的丰富以及管理的改进,不断提升学习的质量和效果,不断提高网络培训的吸引力。三是加强责任明确、管理先进、运转高效的体制机制建设,加强团队精神和效能建设,推进管理和服务的规范化建设,为实现全省网络培训工作的战略目标提供组织保证和制度保证。四是加强管理平台的功能建设和资源建设,不断加大技术和资源的研发能力、创新能力,为实现全省网络培训工作的战略目标提供智力和技术支持。
(五)以推进“六项基础建设工程”为重点,在健全干部教育培训可持续发展的保障体系上下功夫
2011年我们将以“六项基础建设工程”为重点,进一步加大工作力度,着力在基地、师资、信息管理等方面有新进展。一是进一步加强干部教育培训高校基地建设。加强对高校基地的管理,研究制定高校基地教学计划,组织干部在高校基地开展培训。二是进一步加强现场教学基地建设。完成现场教学基地申报、评审、挂牌工作,继续组织省委党校、省行政学院重点班次学员在现场教学基地开展实践活动。三是进一步加强省级师资库建设。加快师资库建设速度,实现优质师资资源共享。加强干部教育培训师资队伍建设,加大中青年骨干教师培养力度,特别注意加强马克思主义基本理论教师的培养。继续举办师资培训班,选调我省优秀教师参加中央党校等干部院校学习,积极为教师参与社会实践创造条件,推进省委党校等培训机构骨干教师挂职锻炼工作。四是进一步加强党史教育基地建设。会同省委党史研究室完成第二批省级党史教育基地申报评审工作。按照《关于加强领导干部党史教育的意见》要求,在全省开展内容丰富、形式多样的党史教育活动。五是做好全省组工干部教育培训基地建设工作。会同省电大,做好全省组工干部教育培训基地的选址、规划、设计和审批等工作,争取下半年开工。六是进一步加强干部教育培训信息化建设。将依托省干部网络培训平台,建立全省干部教育培训信息管理系统,实现干部教育培训档案电子化,提高培训管理工作信息化程度。
(六)切实加强干部教育培训的宏观管理,在提高干部教育培训整体水平上下功夫
1、培育和建设优良学风。积极探索学风校风建设的新办法新举措,坚持以党性教育和党性锻炼为统领,融学风建设于学员党性教育之中;坚持学风建设的价值取向,提升学风建设科学化水平;坚持从严管理、从严要求的方针,加强学风学纪教育,巩固学风建设成果。
2、强化管理职能。注意加强与中组部干部教育局和各地各单位干部教育培训管理部门、培训机构的沟通协调,针对不同类别、不同地区干部的特点及时提出指导性意见。切实增强服务意识,改进管理方法,及时掌握各地各单位在实际工作中的困难和问题,主动为各地各单位及干部教育培训机构提供支持和帮助。建立全省干部培训通讯员队伍和信息报送制度,加强培训工作沟通。改进宣传方法,及时组织报道干部教育培训工作新进展新举措,总结推广成功的经验做法。抓好《全省干部教育通讯》的编辑和发送工作。
3、进一步加强调查研究和理论政策研究。围绕干部教育培训工作的重点难点和瓶颈性问题,开展调查研究和理论探索,深刻认识和准确把握干部教育培训规律,并及时将研究成果转化为工作举措。
(七)以提升干部教育培训管理者队伍素质和能力为目标,努力在推进和强化自身建设上下功夫
1、大力开展组工干部教育培训。通过举办全省组织人事干部工作业务系列培训班和组织部长培训班等,不断提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防变等能力,确保组织工作各项任务顺利完成。
2、切实加强干部教育培训系统队伍建设。取以会代训、专题培训、业务研讨、课题调研、帮助工作等多种方式,加强对全省干部教育培训工作管理者的业务培训和指导,不断提高业务水平和工作能力,实现以自身建设的扎实成效促进各项任务的圆满完成。
3、扎实推进处室自身建设。按照“讲党性、重品行、做表率”的要求,结合创先争优活动,开展学习型、效能型、和谐处室建设为抓手,不断加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、能力建设和基础建设,不断提高处室的凝聚力、战斗力和创新力
2011年是建党90周年,是“十二五”开局之年,也是贯彻实施《2010-2020年干部教育培训改革纲要》,谋划落实“十二五”全省干部教育培训工作,深入推进大规模培训干部战略任务的关键一年。2011年全省干部教育培训工作的总体要求是:认真贯彻落实中央、省委关于干部教育培训工作要求,按照全国、全省组织部长会议精神,以科学发展观为统领,以服务“全面转型、加速崛起、兴皖富民”为目标,以实施学分制考核管理办法为抓手,以贯彻《2010—2020年干部教育培训改革纲要》(以下简称《改革纲要》)为主线,不断深化干部教育培训改革,扎实推动大规模培训干部工作,进一步增强干部教育培训的统筹性、针对性、实效性,更好地为科学发展服务、为干部成长服务,为“十二五”开好局起好步提供有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。
(一)继续落实大规模培训干部战略任务,在推进学习型党组织建设上下功夫
1、坚持用中国特色社会主义理论武装干部。认真组织广大干部深入学习党的基本理论,重点学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观,增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性。省委党校、省行政学院在加强中国特色社会主义理论体系教育的同时,抓好马克思列宁主义、毛泽东思想经典著作的学习教育。配合省委宣传部抓好党委(党组)理论中心组学习,不断把理论学习引向深入。
2、扎实开展党的十七届五中全会和“十二五”规划的学习培训。认真组织广大干部深入学习十七届五中全会精神和“十二五”规划,引导广大干部深刻领会中央对国际国内形势的科学判断,深刻领会科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,准确把握“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,把思想和行动统一到中央、省委精神上来。
3、切实加强党性教育、革命传统教育特别是群众观教育。大力开展形式多样的党性教育、革命传统教育,突出加强群众观教育,引导干部牢固树立正确的世界观权力观事业观,坚持群众路线,增进群众感情,提高做好群众工作的本领。继续组织省委党校中青年干部培训班等重点班次学员到岳西、金寨等革命老区现场教学基地开展现场教学和社会实践,把教学课堂向基层、农村延伸,使领导干部从实践的沃土和人民群众中汲取营养、增长才干,在回顾革命历史,重温红色记忆中净化心灵,锤炼作风。利用我省党史教育基地开展党史教育活动,弘扬党的光荣传统和优良作风,提高领导干部政治思想素质和执政能力。
4、全面完成大规模培训工作任务。按照要求完成中央部委调学任务。会同省委党校、省行政学院精心安排省内主体班次和调学计划,科学设置培训内容和课程,着力抓好一把手、后备干部、企业领导人员、创新型人才等培训工程。主办或指导协调省直有关部门举办各类专题培训班。围绕主题开展境外培训。举办优秀中青年干部境外培训班、高级管理人才现代培训理念与方法研修班、农业现代化与城乡发展一体化研修班、现代金融知识研究班等4期境外培训班。会同省委教育工委举办高等学校教育改革与管理研修班,会同省国资委举办企业管理创新与实践研修班、企业文化建设专题培训班,会同省住建厅举办城镇化建设专题研修班。共安排200名左右县处级以上领导干部参加境外培训。
(二)科学设置重点培训项目,在发挥干部教育培训服务全省工作大局上下功夫
紧紧围绕推进全面转型、加速崛起、兴皖富民伟大事业,以服务省委、省政府工作大局为出发点,组织实施一批重点培训项目。一是研究制定支持皖北地区发展的干部教育培训倾斜政策措施,持续开展皖北地区发展县处级干部专题培训。积极协调帮助皖北结对共建市之间开展联合培训,推动工作交流合作。二是围绕皖江城市带承接产业转移示范区、科技试点省、合芜蚌自主创新综合配套改革实验区建设等战略决策,举办加快皖江城市带承接产业转移示范区建设系列培训班、推进合芜蚌自主创新专题研讨班等。三是围绕推进城镇化进程,会同省住建厅、省国土资源厅等部门,大力开展系列化、大规模的专题培训。四是围绕应对后金融危机时代我省经济社会发展面临的挑战,继续举办市厅级干部专题研讨班和县处级干部金融人才系列培训班。五是会同省人社厅大力开展全省各市公务员通用能力培训,继续抓好省直单位新任处级干部培训补训工作。
(三)着力推进改革创新,在干部教育培训工作统筹性、针对性、实效性建设上下功夫
1、贯彻实施《改革纲要》。2011年,我们将以贯彻落实全国干部教育培训改革工作会议精神为指引,把贯彻实施《改革纲要》作为贯穿干部教育培训工作的主线,以实实在在的工作成效,不断提高干部教育培训工作统筹性、针对性和实效性。一是抓好改革工作会议和《改革纲要》精神的贯彻。结合本省实际,制定出台我省贯彻《改革纲要》的实施意见,抓好《改革纲要》规定的各项任务的落实。二是抓好改革工作会议和《改革纲要》精神落实情况的督促检查。采取有效措施,加强对各地各单位贯彻落实情况的检查。总结推广各地各单位的好经验好做法,及时发现和解决存在问题,指导和推动学习贯彻工作深入开展。
2、完善干部教育培训考核激励机制。建立以《安徽省干部教育培训学分制考核管理办法(试行)》为基础,以学分制考核为核心的干部教育培训考核激励机制,组织指导各地各单位全面开展学分制考核工作。建立干部培训档案管理制度等配套制度。
3、坚持完善计划调训。严格执行调训计划申报制度,加强对计划的统筹协调,增强计划的科学性严肃性。
4、建立各类培训机构有序参与的竞争择优机制。实行干部教育培训项目管理制度,通过有序竞争的方式选择培训机构。2011年将利用全省干部网络培训平台,对全省市级以上重点专题培训项目,采取双向选择、竞争性谈判等方式,通过竞争择优确定承办机构,降低培训成本,提高培训的质量和效益。
5、加强和改进经费管理。逐步实行培训经费“跟着项目走”与“跟着干部走”相结合的办法。
(四)深入推进干部网络培训,在增强干部教育培训内生动力上下功夫
2011年,是“十二五”开局之年,也是深入推进我省干部网络培训工作的关键一年。省干部网络培训管理中心2011年工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以服务新一轮大规模培训干部、服务干部成长和“全面转型、加速崛起、兴皖富民”大局为目标,按照中央组织部和省委组织部的要求,在巩固的基础上继续深化我省干部网络培训工作,实现网络培训的规模和质量效益的统一。具体目标是:一是继续扩大培训规模。在线学习人员一方面向县(市、区)以下公务员延伸覆盖,市级机关公务员要全部上线学习;县(市、区)中层以上干部也要全部参加在线学习,有条件的要尽量做到干部的全覆盖;省直各部门及所属的二级单位要全部上线,市直部门及所属的二级单位争取上线。全年实现16万党政干部(公务员)在线学习的目标。另一方面,向企事业单位管理人员和专业技术人员拓展;和有关部门合作,建立有关分管理中心,大力开展教育系统管理干部和企业经营管理人员在线学习培训工作。在做好延伸覆盖和拓展的同时,重点做好省管干部在线学习工作,着力在学习内容、学习形式、考核管理和服务等方面进行积极有效的探索。二是大力提高干部在线学习质量。通过平台的功能提升、学习内容和形式的丰富以及管理的改进,不断提升学习的质量和效果,不断提高网络培训的吸引力。三是加强责任明确、管理先进、运转高效的体制机制建设,加强团队精神和效能建设,推进管理和服务的规范化建设,为实现全省网络培训工作的战略目标提供组织保证和制度保证。四是加强管理平台的功能建设和资源建设,不断加大技术和资源的研发能力、创新能力,为实现全省网络培训工作的战略目标提供智力和技术支持。
(五)以推进“六项基础建设工程”为重点,在健全干部教育培训可持续发展的保障体系上下功夫
2011年我们将以“六项基础建设工程”为重点,进一步加大工作力度,着力在基地、师资、信息管理等方面有新进展。一是进一步加强干部教育培训高校基地建设。加强对高校基地的管理,研究制定高校基地教学计划,组织干部在高校基地开展培训。二是进一步加强现场教学基地建设。完成现场教学基地申报、评审、挂牌工作,继续组织省委党校、省行政学院重点班次学员在现场教学基地开展实践活动。三是进一步加强省级师资库建设。加快师资库建设速度,实现优质师资资源共享。加强干部教育培训师资队伍建设,加大中青年骨干教师培养力度,特别注意加强马克思主义基本理论教师的培养。继续举办师资培训班,选调我省优秀教师参加中央党校等干部院校学习,积极为教师参与社会实践创造条件,推进省委党校等培训机构骨干教师挂职锻炼工作。四是进一步加强党史教育基地建设。会同省委党史研究室完成第二批省级党史教育基地申报评审工作。按照《关于加强领导干部党史教育的意见》要求,在全省开展内容丰富、形式多样的党史教育活动。五是做好全省组工干部教育培训基地建设工作。会同省电大,做好全省组工干部教育培训基地的选址、规划、设计和审批等工作,争取下半年开工。六是进一步加强干部教育培训信息化建设。将依托省干部网络培训平台,建立全省干部教育培训信息管理系统,实现干部教育培训档案电子化,提高培训管理工作信息化程度。
(六)切实加强干部教育培训的宏观管理,在提高干部教育培训整体水平上下功夫
1、培育和建设优良学风。积极探索学风校风建设的新办法新举措,坚持以党性教育和党性锻炼为统领,融学风建设于学员党性教育之中;坚持学风建设的价值取向,提升学风建设科学化水平;坚持从严管理、从严要求的方针,加强学风学纪教育,巩固学风建设成果。
2、强化管理职能。注意加强与中组部干部教育局和各地各单位干部教育培训管理部门、培训机构的沟通协调,针对不同类别、不同地区干部的特点及时提出指导性意见。切实增强服务意识,改进管理方法,及时掌握各地各单位在实际工作中的困难和问题,主动为各地各单位及干部教育培训机构提供支持和帮助。建立全省干部培训通讯员队伍和信息报送制度,加强培训工作沟通。改进宣传方法,及时组织报道干部教育培训工作新进展新举措,总结推广成功的经验做法。抓好《全省干部教育通讯》的编辑和发送工作。
3、进一步加强调查研究和理论政策研究。围绕干部教育培训工作的重点难点和瓶颈性问题,开展调查研究和理论探索,深刻认识和准确把握干部教育培训规律,并及时将研究成果转化为工作举措。
(七)以提升干部教育培训管理者队伍素质和能力为目标,努力在推进和强化自身建设上下功夫
1、大力开展组工干部教育培训。通过举办全省组织人事干部工作业务系列培训班和组织部长培训班等,不断提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防变等能力,确保组织工作各项任务顺利完成。
2、切实加强干部教育培训系统队伍建设。取以会代训、专题培训、业务研讨、课题调研、帮助工作等多种方式,加强对全省干部教育培训工作管理者的业务培训和指导,不断提高业务水平和工作能力,实现以自身建设的扎实成效促进各项任务的圆满完成。
3、扎实推进处室自身建设。按照“讲党性、重品行、做表率”的要求,结合创先争优活动,开展学习型、效能型、和谐处室建设为抓手,不断加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、能力建设和基础建设,不断提高处室的凝聚力、战斗力和创新力
参考资料: 安徽干部教育
北科教育
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