Question

已供应国有建设用地和已建成城镇建设用地的关系

1.已建成城镇建设用地是否是指纳入变更调查图斑里的城镇用地，已批复供地但未更新数据库的是否算已建成城镇建设用地？

2.已供应国有建设用地是否包括农村居民点，已供应国有建设用地和已建成城镇建设用地两者的面积是否前者一定大于等于后者

Answer 1

第一个问题:已供应国有建设用地和已建成城镇建设用地的关系1.已建成城镇建设用地，指纳入变更调查图斑里的城镇用地。已批复供地但未更新数据库的不一定就是已建成城镇建设用地，因为还有未建设待用地块存在。2.已供应国有建设用地不包括农村居民点，已供应国有建设用地和已建成城镇建设用地，两者的面积正常情况下前者一定大于等于后者

追问

作为房屋美容师你的回答是否靠谱啊

追答

我也在房屋开发公司就职过，亲自跑过土地规划审批

Answer 2

安徽省土资源厅关于加强土管理促进城镇快速健康发展若干意见 皖土资〔2001〕187号 各市、县土管理局： 城镇化十五期间我省加快发展富民强省四战略于我省经济社发展具十重要意义发展城镇推进城镇化重要途径集约用保护耕效途径《华民共民经济社发展第十五计划纲要》(简称《纲要》)明确要求改革完善城镇用制度调整土利用结构盘土存量保护耕保障农民合权益前提妥善解决城镇建设用贯彻落实《纲要》省委、省政府关于加快城镇发展关文件精神切实加强城镇土管理促进城镇快速、健康发展现提意见 、严格执行土利用总体规划促进城镇建设健康序发展 各城镇建设要认真贯彻合理布局科规划规模适度注重实效精神严格执行土利用总体规划做县域城镇体系规划建制镇、村镇建设规划与土利用总体规划相衔接建制镇村镇规划建设用总规模要严格控制土利用总体规划确定范围内已经列入土利用总体规划确定城市建设用范围内集体土必须纳入城市用统管理、统转用、统发、统供应；土利用总体规划确定城市建设用范围外城镇建设用要统规划、加强管理禁止散建房宅基审批鼓励农民进镇购房或按规划集建房 要加强土利用度计划管理做合理编制严格执行土利用度计划编制要优先考虑重点区域城镇建设需要其度农用转用计划指标向县城部基础条件、发展潜力建制镇倾斜 二、灵执行土供应政策积极城镇建设提供用保障 经济基础较城镇要力推进让、租赁等偿使用式供；经济基础相薄弱城镇其各项建设用除依必须征用转外改变所权性质办理集体土使用手续于些经济效益、并期稳定收益基础设施、公益事业经营性项目经依批准农村集体经济组织或者土使用者(承包经营者)土使用权入股或者土补偿费折股份入股参与红鼓励乡镇企业向工业区集搬迁新址用经批准仍保留原供式；鼓励农民进镇务工经商建房其用比照城市经济适用住房供应土各项建设使用城市外村庄、集镇建设用规模范围内新增建设用免缴新增建设用土偿使用费 征用、使用农民集体所土或者已合取农民集体所建设用调整改造要切实保护农民合权益做依补偿压低补偿费用土资源部门要积极探索补偿安置新途径要充尊重农民意愿前提探索实行除性货币化式补偿外其补偿安置式：(1)依批准征用征补偿费按标定价折算定数量定期让土或者划10%至15%让土留给占土使用者(承包经营者)或者农村集体经济组织作产用并允许其依转让、租、抵押或者用于其经济；(2)依征用并实行偿使用定比例土偿使用费(低于征补偿费总额)占土使用者(承包经营者)或者农村集体经济组织进行补偿；(3)依使用集体土由建设用单位按合同约定逐向占土使用者(承包经营者)或者农村集体经济组织支付土租金 三、立足存量内涵挖潜促进城镇建设集约用 城镇建设用必须立足于挖掘存量建设用潜力用指标主要通农村居民点向村城镇集、乡镇企业向工业区集村庄整理等途径解决做城镇建设镇域或县域范围内建设用总量增加 尊重农民意愿前提采取按规划调整土权属集建设用办制定折价换位政策鼓励农民利用原合取建设用转换置换城镇建设用参与城镇发建设 于全省重点发展200镇给予定数量新增建设用占用耕周转指标用于实施建新拆旧促进建设用集周转指标由省土资源部门单列坚持总量控制封闭运行台帐管理度检查期归城镇建设建新拆旧完经复核认定复垦耕面积必须于建设占用耕面积 于已经进入城镇建(购)房农户再使用宅基住房依其所处位置及质量状况别予妥善处置：符合土利用总体规划且建筑质量尚农房鼓励其依转让其宅基经批准安排给新农户使用；符合土利用总体规划或者建筑质量差农房原则予拆除宅基予复耕增加耕面积用于归城镇新增建设用占用耕周转指标 鼓励挖掘农村建设用潜力复垦原农村宅基或乡(镇)、村集体建设用增加耕经省土资源部门复核认定申请增加建设占用耕指标通置换取建设占用耕指标安排必须符合土利用总体规划专门用于(镇)基础设施、村城镇建设及乡(镇)工业区建设 鼓励展农村土整理各自筹资金进行田、水、路、林、村综合整治净增耕面积经省土资源部门复核认定按照其净增耕面积60%比例向省土资源部门申请追加建设占用耕补偿指标允许实行补充耕指标本市行政区域范围内偿调剂本度节约指标经核准结转度继续使用 四、深化土使用制度改革充运用市场机制配置城镇建设用 各要力推进土偿使用集聚城镇建设资金城镇建设用除律规定划拨式提供外都应让等偿使用式供经营性用要公、公平、公市场式配置具备竞价条件要律招标、拍卖式供应经济欠发达区要本实际发经营性用实行偿使用积极推广宗招标、拍卖让经验城镇存量建设用偿使用收益留给镇级财政统用于城镇发建设城镇新增建设用偿使用收益要优先用于重点城镇补充耕实现耕占补平衡 经批准展农民集体所建设用流转试点城镇符合土利用总体规划并依取集体建设用单位经土所者同意并报市、县民政府批准其集体建设用使用权及其建筑物、其附着物依照规定转让、租或者用于其经济 五、加强管理依行政优化城镇建设发展用环境 市、县民政府要高度重视加强土管理工作确处理经济发展与保护耕关系协调解决城镇土利用问题土资源部门要加强城镇建设土政策问题研究工作指导实践断探索总结经验及依制订具体优惠政策措施并确保落实处 城镇建设用管理要坚持规范运作、政务公、内部审、集体决策做依行政土资源部门要做城镇土登记发证工作明晰土产权关系；要进步加强自身建设提高业务素质工作效能简化办事手续规范审批收费行积极主城镇建设发展提供优质服务同要加执监察工作力度依查处各类违用案件城镇健康序发展创造良用环境 安徽省土资源厅 二00六月十三