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近几年来,人民币汇率问题成为世界经济焦点问题之一,如何解决这一问题,将影响今后美国与中共关系及世界经济发展进程。以美国为首的发达国家普遍认为人民币币值被低估,指大陆操纵汇率已经影响到世界上许多经济体,拖累本已深陷危机的全球经济。美国希望人民币升值,由此可以抑制大陆出口,增加美国出口,减少国际收支逆差和降低失业率,推动经济复苏;欧洲诸国则是希望通过人民币升值分享大陆的出口空间,并进一步打开大陆的市场。但大陆则担心人民币升值,将损及出口和经济发展的动力,因而一直极为审慎地处理人民币汇率问题。
2010年,美欧等国将人民币币值低估与国际贸易收支不平衡、全球经济失衡等划上等号,要求人民币升值的声音从未停歇,其中人民币有三次面临较大的升值压力。第一次是3月15日,100多名美国国会议员要求美国政府把大陆列为汇率操纵国,并对大陆输美产品征收反补贴税。6月19日大陆央行宣布重启汇改,表示将进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性,人民币汇率不进行一次性重估调整;至7月23日人民币兑美元升值0.72%。
第二次是9月13日,93名美国国会众议员联名敦促政府对大陆汇率政策采取强硬立场,奥巴马政府公开表示不满人民币升值过慢。此举使得人民币于9月14日对美元中间价达到6.7378,创2005年7月以来的新高。
影响2011年人民币汇率变化的因素,主要有三:
一是国际收支的变化。如果2011年大陆出口持续扩增,国际收支盈余增加,外汇市场外币供给增加,外币将贬值,人民币升值压力将上升;如果国际收支恶化,则外汇供给将下降,人民币会面临贬值压力。
二是美元币值的变化。影响人民币汇率的一大因素是美元本身的走势。在美国持续宽松货币政策、房地产市场复苏缓慢、失业率高达9.8%,与低利率政策下,美元纵有反弹,也是短暂的,长期趋势将是下行贬值,因此人民币兑美元升值机率较大。加上美国为实现5年内出口加倍的战略,也可能通过美元贬值来实现,人民币汇率可能会首当其冲。
三是通货膨胀的变化。如果大陆的通货膨胀率相对美国的通货膨胀率上升,则人民币的相对币值、购买力下降,升值的压力将缓解;相反的如果美国的通货膨胀率高于大陆的通货膨胀率,则美元的币值下降,人民币的币值相对上升,人民币会有升值的压力。
汇率问题是经济问题,汇率制度重要的是如何为本国经济发展,营造一个稳定的货币环境,因此各国对汇率管理、干预是正常的。但汇率也是政治问题,当一个国家的经济发展受到特别瞩目的时候,与之相关的汇率问题就政治化了,美元与人民币汇率之争就是显例。美国认为人民币低估造成不公平竞争,从而透过政治手段要求人民币一次性大幅升值;大陆则担心如果人民币大幅升值,将造成出口锐减、经济衰退、社会不稳,因而坚持对人民币汇率的动态管理和调节,保持稳定的人民币汇率,不进行一次性重估调整。显然双方存在很大差距,有待沟通磨合。
2010年,美欧等国将人民币币值低估与国际贸易收支不平衡、全球经济失衡等划上等号,要求人民币升值的声音从未停歇,其中人民币有三次面临较大的升值压力。第一次是3月15日,100多名美国国会议员要求美国政府把大陆列为汇率操纵国,并对大陆输美产品征收反补贴税。6月19日大陆央行宣布重启汇改,表示将进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性,人民币汇率不进行一次性重估调整;至7月23日人民币兑美元升值0.72%。
第二次是9月13日,93名美国国会众议员联名敦促政府对大陆汇率政策采取强硬立场,奥巴马政府公开表示不满人民币升值过慢。此举使得人民币于9月14日对美元中间价达到6.7378,创2005年7月以来的新高。
影响2011年人民币汇率变化的因素,主要有三:
一是国际收支的变化。如果2011年大陆出口持续扩增,国际收支盈余增加,外汇市场外币供给增加,外币将贬值,人民币升值压力将上升;如果国际收支恶化,则外汇供给将下降,人民币会面临贬值压力。
二是美元币值的变化。影响人民币汇率的一大因素是美元本身的走势。在美国持续宽松货币政策、房地产市场复苏缓慢、失业率高达9.8%,与低利率政策下,美元纵有反弹,也是短暂的,长期趋势将是下行贬值,因此人民币兑美元升值机率较大。加上美国为实现5年内出口加倍的战略,也可能通过美元贬值来实现,人民币汇率可能会首当其冲。
三是通货膨胀的变化。如果大陆的通货膨胀率相对美国的通货膨胀率上升,则人民币的相对币值、购买力下降,升值的压力将缓解;相反的如果美国的通货膨胀率高于大陆的通货膨胀率,则美元的币值下降,人民币的币值相对上升,人民币会有升值的压力。
汇率问题是经济问题,汇率制度重要的是如何为本国经济发展,营造一个稳定的货币环境,因此各国对汇率管理、干预是正常的。但汇率也是政治问题,当一个国家的经济发展受到特别瞩目的时候,与之相关的汇率问题就政治化了,美元与人民币汇率之争就是显例。美国认为人民币低估造成不公平竞争,从而透过政治手段要求人民币一次性大幅升值;大陆则担心如果人民币大幅升值,将造成出口锐减、经济衰退、社会不稳,因而坚持对人民币汇率的动态管理和调节,保持稳定的人民币汇率,不进行一次性重估调整。显然双方存在很大差距,有待沟通磨合。
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8月11日,人民币对美元的中间价首破6.4,1美元兑换6.3991元人民币。从国内外经济形势来看,人民币汇率的近期变化是正常的市场行为。
首先,是供求关系的反应。出口的强劲增长和顺差的超预期,短期在市场上形成外汇供过于求的状况,推动人民币汇率攀新高
其次,是对国际金融形势变化的应对。8月5日,标准普尔下调美国政府长期债券评级,引发市场对欧美经济前景的担忧,造成新一轮全球金融市场动荡。
再次,是人民币汇率形成机制弹性的表现。人民币汇率参考一篮子货币进行调节,一般情况下对各种外汇理应有升有贬。
中长期而言,人民币是一种强势货币。从国际看,发达国家经济减速复苏,增长放缓,主权债务问题很难短期解决,货币政策不得不保持较为宽松状态。从国内看,我国经济继续保持平稳较快增长,宏观调控把抑制通胀作为首要任务,国际收支调节趋于均衡但不会转向逆差,综合国力和国际经济地位不断提升。这些经济基本面因素将支撑人民币走强。随着汇率调整到位,人民币汇率将呈现双向波动,市场供求关系和机制发挥基础性作用。
要全面、正确认识汇率变动的影响。汇率变动的影响,有正面也有负面,强势人民币将推动服务业等非贸易部门发展,促进贸易部门转型升级,对经济结构调整既是压力也是动力,有利于企业“走出去”。同时,未来人民币汇率有升有贬将是一种常态,汇率的变动给国际经贸活动带来风险,需要积极应对和管理。
首先,是供求关系的反应。出口的强劲增长和顺差的超预期,短期在市场上形成外汇供过于求的状况,推动人民币汇率攀新高
其次,是对国际金融形势变化的应对。8月5日,标准普尔下调美国政府长期债券评级,引发市场对欧美经济前景的担忧,造成新一轮全球金融市场动荡。
再次,是人民币汇率形成机制弹性的表现。人民币汇率参考一篮子货币进行调节,一般情况下对各种外汇理应有升有贬。
中长期而言,人民币是一种强势货币。从国际看,发达国家经济减速复苏,增长放缓,主权债务问题很难短期解决,货币政策不得不保持较为宽松状态。从国内看,我国经济继续保持平稳较快增长,宏观调控把抑制通胀作为首要任务,国际收支调节趋于均衡但不会转向逆差,综合国力和国际经济地位不断提升。这些经济基本面因素将支撑人民币走强。随着汇率调整到位,人民币汇率将呈现双向波动,市场供求关系和机制发挥基础性作用。
要全面、正确认识汇率变动的影响。汇率变动的影响,有正面也有负面,强势人民币将推动服务业等非贸易部门发展,促进贸易部门转型升级,对经济结构调整既是压力也是动力,有利于企业“走出去”。同时,未来人民币汇率有升有贬将是一种常态,汇率的变动给国际经贸活动带来风险,需要积极应对和管理。
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