Question

简要分析香港与祖国内地的优势互补关系．（答案要求专业！）

Answer 1

目前，香港证券市场呈现良好发展势头。2007年1月24日，恒生指数曾高达20971点。2006年，香港证券市场的总市值达133400亿港元，比2005年增长61％；总融资金额达650亿美元，仅次于纽约和伦敦，全球排名第三。

香港证券市场具有高效的持续融资功能，2006年，98％的新股上市公开发售股份获得足额认购。同时，香港证券市场适合不同规模的企业上市，是内地企业境外上市流通量最高的市场。

近年来，越来越多的内地企业把香港的证券市场作为海外上市融资的首选平台。到2006年底，共有367家内地企业在香港上市。截至去年12月31日，内地企业在港上市市值达67145亿港元，平均每日股本成交金额为157亿港元，比2005年增长134％。

2.
中国入世，内地经济发展已进入崭新阶段。为此，内地与香港如何加强联系、加强融合，是两地政府面前的重要课题。其实，香港与珠三角城市早已互为一体，合则两利而恶性竞争则两害。与此同时，作为华南经济重心的珠三角，与长三角亦可互相呼应、优势互补，这样才能发挥“一加一等於三”的效应。本人认为，内地与香港特区有必要进一步加强以下各个层面的融合：(千金难买牛回头 我不需再犹豫)

更紧密经贸关系安排：利用香港专业经验和人才

香港与内地就建立更紧密经贸关系安排的谈判，内容主要有三方面：第一、贸易投资便利化问题；第二、货物贸易问题；第三、服务贸易问题。在许多专题上，例如通关便利化、中小企业合作、贸易投资促进、电子商务、法律透明度等等。货物贸易的谈判也取得了实质进展，现时主要就原产地等技术性问题磋商。虽然香港生产的制造品不多，但有了协议后，估计香港作为产品的生产地，以及在背后的支援服务对内地将会十分吸引。香港厂家在内地聘请了很多人，而高增值的活动，包括管理、市场、营销、设计、财务等等这些高增值活动都是在香港进行，所以为香港带来的好处很多。与此同时，本港专业服务北上的障碍预计亦会大幅消除，例如香港的专业人士（包括会计师、工程师、建筑师、测量师、规划师、律师等）可在内地提供专业服务、申请及考取内地专业资格，甚至在内地开业，在内地直接承办服务。(剖析主流资金真实目的，发现最佳获利机会！)

（1）会计行业

一直以来，香港的会计专业人才要到内地发展并不容易。尽管本港会计界与内地部门及同业一直有良好交往，例如早在1994年，香港会计界已与内地注册会计师协会签署合作备忘录，确立了两地会计师长远资格互认的目标，并且认同彼此的作业模式都朝向与国际接轨。然而，下列的政策限制，令两地会计界的合作融合始终未有重大突破：

（一）要通过内地的资格考试，但能考获资格的人极少。

（二）会计师行要到内地拓展业务，例如开设办事处，必须有超过二千万美元资本，要聘用超过二百位会计师，门槛实在太高，以香港逾千间的会计师事务所来说，估计不超过十间可以通过这道门槛。

本港会计师除了从事核数工作，还可提供税务、收购合倂、财务顾问、公司管制的法律、破产、清盘等许多相关的增值服务，但内地则仍然停留在核数业务。可以说，香港的会计师空有为国家经济增值的专业技术，却未有市场可以开拓。本港许多会计师都曾有过“借人”的经验。有时是内地企业借用香港会计师对国际市场的认识；有时是国际投资者通过香港的会计师与内地交易，令到香港的会计师扮演一个重要的投资跳板的角色。这种独特经验，不但有助带动国际投资者进入内地更广泛的地区，也有助带动内地的专业人士跳出内地市场，直接面对国际投资者，建立起国际业务关系，是一个两赢的方案。

内地发展迅速，而配合及协助一个优良经济发展的主要因素———会计及财务专业人士，正正缺乏。香港的会计师可藉此时作为重要桥梁，协助内地发展之馀，亦可为香港专业人士创造新的出路。以往进入内地的企业多为庞大的跨国企业，所以内地批准进入内地设立事务所的门槛亦比较高。但时至今天，中国入世，民企亦不断崛起，香港本土的会计师，有世界级的会计水准，国际视野，亦有华人的文化血统，可在这时候协助内地会计界提升专业水平，共同培植优质民企，引进外国企业投资，又能让民企走出国外。

但从香港考生参加中国注册会计师全国统一考试情况统计表得知香港会计师到内地拿取执业牌照的困难，因此本人提出以下几方面的建议。

1.设立一个以中文考核的特别简化考试给香港的执业会计师。

2.境外会计师事务所常驻代表机构，减低现时的最低收入及最少员工的规定，并准许有开业多年的香港特区华人会计师事务所在内地开设分行执业，及准许与内地注册会计师合作处理有关涉及中国法例的非审计工作。

3.因香港已回归中国，应将香港居住亦列为符合“具有两年以上在中国境内从事独立审计工作经验”及“在中国境内有固定住所或固定联络处，并在申请时已累计居住一年以上”的规定。

（2）测量、规划、建筑及工程行业

香港政府筹划大型工程时，往往会聘请专业顾问，提供专业及合符世贸规条的意见。内地则较少采用顾问。其实，顾问工作范围可以非常广泛，由提供技术建议、拟订标书、甄选承建商，以至监督和验收工程等。由於顾问较掌握某个行业在国际市场上的最所资讯，政府透过这些顾问，可以得知外国最新经验和处理问题的技术。内地政府不妨成立各类谘询委员会，大部分可以是义务性质（只有象徵性的车马费），除了邀请内地专家，亦可网罗包括来自香港的专家、学者，就基建、工程、环保、交通等规划事宜提供专业意见。

更重要的是，国家入世，加上北京有大量奥运工程上马、上海亦积极筹备世界博览会，当中要动工兴建的配套设施、交通运输、通讯网络及环保系统，涉及的投资额将以千亿元计。为了令投资用得其所，内地政府和业界尤其应慎重选择合作夥伴。由於内地与外国不论在语言、法律制度，以至企业文化等各方面都有差距，较为保险的做法应是夥拍香港公司，或者聘请一间香港专业公司提供顾问。事实上，有关工程一向属本港工商专业界的强项。内地政府可为香港业界提供与奥运有关的第一手市场信息，鼓励业界竞投有关的工程项目。与此同时，当局负责大型建设工程的组委会，亦可以考虑将工程项目拆细，因为将项目拆细以后，内地规模较细的公司都有能力自行竞投，为内地专业创造生存和发展的空间。

（3）资讯科技行业

内地入世后，传呼、流动电话、国内及国际固定电话服务等资讯科技市场、地域限制及持股比例等将逐步对外商开放。香港资讯科技企业可凭借先进的技术和丰富的营运及市场竞争经验，正式投资内地市场，与内地电信企业合资经营或出任外国电信服务商代理等。尤其值得注意的是，由於西部地区各省政府纷纷推出优惠政策，吸引了越来越多国际知名的资讯科技公司（包括微软、思科、英特尔及IBM等）到成都、西安、重庆等地投资。港商可考虑采取以下方式，充分利用西部地区的科研能力和较低的开发及生产成本：（1）直接投资高科技产业；（2）设立研究开发机构或利用当地所长改良产品设计，提高生产效率；（3）与当地科研机构合作，将其研究成果商品化；及（4）委托当地机构进行研究开发。

此外，鉴於内地创业板市场仍在起步阶段，主板市场运作仍未算成熟，内地信息企业如要融资，可考虑多借助香港的融资市场。随着内地逐步对向开放资讯科技行业，内地信息产业为应付激烈的国际竞争，自然需要致力扩阔融资渠道，以改善及开拓服务。中央政府可与香港特区政府多加沟通，在不违反世贸条款的前提下，促进信息交流，增加两地合作拓展资讯科技产业的商业机会。两地可成立一个高层次组织，集合两地有关官员及业界代表，统筹推广内地与香港合作发展资讯科技产业的策略，并向外资推介香港与内地资讯科技产业优势互补的概念。

（4）金融业

因应世贸条款和经济发展的实际需要，在未来几年，中国对外资金融机构现行实施的种种限制，将逐步放宽。例如2001年12月，中国取消外资银行办理外汇业务的客户限制，并允许其在上海、深圳、天津、大连经营人民币业务；去年12月起，央行又向於广州、珠海、青岛、南京、武汉的外资银融机构开放人民币业务。可以预见，内地对金融服务的强大需求，亦势将经历急速改变。

过去一年，本港外资银行进驻内地动向非常积极。事实上，香港作为亚洲领先的资本市场，在珠三角以至全国的企业融资业务方面起到重要作用。香港的银行、证券公司既可以在协助内地各类企业获得资金方面提供直接服务，也可以通过与当地金融机构的合作，优化当地的金融环境。本人尤其希望中央政府继续研究放宽及简化内地企业境外上市融资的程序，方便更多内地企业来港上市，吸纳海外资金，帮助内地企业打入国际市场。

（5）航空业

自“9.11”事件以来，全球航空步入低谷，众多公司大幅亏损甚至被迫宣布破产。中国航空却一枝独秀，令国外同行羡慕不已。这与中国政府一直积极履行有关交通行业入世承诺有密切关系。2002年8月1日，《外商投资民用航空业规定》的正式施行是中国积极履行入世承诺，进一步吸引外资进入航空业的里程碑。新规定扩大了外商投资范围，由原来规定外商投资航空业只试点一两家，改为允许外商投资任何一家；除涉及国家机密项目外，一切通用航空领域外商均可投资。新规定拓展了外商投资方式，原来规定外商以合资、合作方式投资民用企业，新增加外商可通过购买股票与投资等新的投资方式和“其他经批准的投资方式”。该规定的出台，表明政府对外商投资中国民用航空业的范围、方式、比例、管理权等一口气放宽，为外商投资中国航空业开辟了新天地。航空公司、机场服务、机场保安、人流与货流的管理都是顾客至上，效率为先，开源节流，既需要现代化的管理，又需要完善的安全措施，内地可借助香港对这方面的经验，加快培训服务航空业的人才。

（6）旅游业

本人希望中央政府能鼓励香港、澳门、深圳和广东省四地加强协调旅游发展的全面规划，建立大旅游区的框架，使区内景点布局均衡，避免重复建设及恶性竞争，增强该旅游区在国际旅游市场上的竞争力。其分工可考虑如下：香港以迪士尼乐园、购物及美食中心、跑马场及会议及商业中心为主；澳门以东方赌城、夜生活及葡国文化风情为主；珠海以横琴岛开发大型主题公园及度假酒店、别墅区为主；深圳以世界之窗、锦绣中华为主；东莞和番禺以鸦片战争遗址及野生动物园为主。都会区内各地合作成一整体，形成由数天至一、两星期的大都会区旅游线。就此，有关当局应尽快组建半官方的旅游促进委员会。共同组织大规模的旅游推广活动。

此外，加强粤港的交通基建接驳，亦有利合作推动珠三角的旅游业。