Question

布热津斯基所指的第二次机遇指什么？

Answer 1

重视欧亚大陆的地缘战略思想。从维护美国霸权地位的目标出发，布热津斯基非常重视欧亚大陆的地缘政治轴心作用。早在《运筹帷幄》中，他就写道：“美苏争夺虽然是全球性的，但有一个中心重点，这就是欧亚大陆。这一大陆块在双方争夺中是地缘战略的焦点，是地缘政治的争夺目标。争夺欧亚大陆的斗争是一场全面的斗争，在三条主要战略战线上展开：远西战线、远东战线和西南战线。” 第一条战线远西战线，在地缘政治上至关紧要，它是工业最先进的地区，控制着大西洋的重要出海口。远东是第二条战线，其地缘政治的意义在于控制着通往太平洋的主要出海口。第三条是西南战线，即西南亚，是重要的产油区。这三条战线上，都有几个要害国家，如欧洲的波兰和西德，远东的韩国和菲律宾，西南亚的伊朗、阿富汗和巴基斯坦等。对美国来说，阻止苏联控制欧亚大陆特别是周边要害国家是这场争夺取得可以接受的结果的前提。 冷战结束以后，国际形势发生了根本的变化，美国的对手前苏联已不复存在，美国实际上成了欧亚大陆的操控者。但是，布热津斯基认为，欧亚大陆的地缘政治地位仍然不容忽视。他在《大棋局》中写道：“对美国来说，欧亚大陆是最重要的地缘政治目标。欧亚大国和欧亚民族主导世界事务达五百年之久，其间它们为了争夺地区主导权而相互争斗成为全球性大国。现在，美国能否持久、有效地保持这种地位直接影响美国对全球事务的支配。” 布热津斯基认为，从里斯本到符拉迪沃斯托克的整个欧亚大陆，好象一个巨大的、形状不规则的欧亚大棋盘，为“棋赛”提供了舞台。从地图上观察，欧亚大陆是全球面积最大的大陆和地缘政治中轴。主宰欧亚大陆的国家将能控制世界最先进和经济最发达的三个地区中的两个。控制了欧亚大陆就几乎自然而然地控制了非洲，并使西半球和大洋洲在地缘政治上成为这个世界中心的大陆的周边地带。目前，欧亚大陆拥有世界人口的75%左右和世界GDP的60%左右，世界已知能源的3/4左右，它还集中了世界上大多数在政治上非常自信和富有活力的国家，排在美国后面的六个世界经济和军费开支大国都在欧亚大陆，世界上的公开的核大国除美国外，也都集中在欧亚大陆。因此，对美国霸权地位提出挑战的国家将主要是欧亚大陆国家。根据欧亚大陆主要国家的实力和与美国的关系，布热津斯基把它们划分为地缘战略棋手国家和地缘政治枢纽国家。地缘战略棋手国家是指“有能力、有民族意志在其国境之外运用力量或影响去改变现存地缘政治状况以至影响美国利益的国家”， 它们是法国、德国、俄罗斯、中国和印度。地缘政治支轴国家是指“所处敏感地理位置，以及它们潜在的脆弱状态对地缘战略棋手行为造成的影响”的国家”， 包括乌克兰、阿塞拜疆、韩国、土耳其和伊朗。按地理位置，布热津斯基认为欧亚大棋盘又可分为西部、东部、中部和南部四个部分。其中，西部地区主要由美国的西欧盟国组成，他和称之为“民主的桥头堡”和美国“向欧洲大陆腹地逐步扩展民主的跳板”。东部地区指包括中国在内的东北亚和东南亚国家。他认为该地区经济高速增长，同时，又是“世界潜在的政治火山口”。中部地区主要包括前苏联和中东欧国家。布热津斯基认为，苏联解体使该地区出现了一个地缘政治上的“黑洞”。南部地区主要包括东南欧的一部分，中亚、南亚的一部分，波斯湾地区和中东。该地区战略位置重要，蕴藏大量石油和天然气，种族和宗教冲突激烈，又是大国角逐之地，是“欧亚大陆的巴尔干”。

根据对欧亚大陆地缘政治形势的上述分析，布热津斯基认为，美国必须制定一项全面的、完整的和长期的欧亚大陆地缘战略，旨在促进欧亚大陆地缘政治的多元化，“阻止一个占主导地位和敌对的欧亚大国”以及任何威胁到美国霸权地位的反美联盟的出现。 美国在欧亚大陆的中长期目标则是培育真正的伙伴关系，建立一个真正分摊政治责任和全球合作的框架。这一框架“既能化解政治社会变革必然带来的冲击和损伤，又能演变成承担和平地管理全球责任的地缘政治核心”。