叙利亚未来情况会怎样? 阿萨德下台后 反对派会停止吗?

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longchang1
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两国无可比性

叙利亚反对派组织“地方协调委员会”的活跃分子纳克莱说,他被的黎波里中央广场上群众集会的电视画面所鼓舞,特别是当利比亚人开始呼喊要与叙利亚支持民主运动的人士团结起来的口号时。纳克莱说:“叙利亚与利比亚非常不同,对我们来说,两国有不同的情况,但我们很高兴地知道,所有情况的最后结果都是独裁者统治的终结。”

但是,也有叙利亚反对派警告外界,不要拿他们和利比亚相比,因为他们手里没有一座城市“沦陷”,几乎感受不到任何来自西方的干预,而反对派一旦展现出些微反抗的迹象就会遭到军警镇压。但《纽约时报》分析,这一轮阿拉伯局势突变给各国反对派上了一课:绝对权力不是不能撼动,镇压也绝不会让街头抗议绝迹。

“利比亚政权的倒台是阿拉伯世界一大胜利。”叙利亚反阿萨德的标志性人物萨米尔·纳赛尔表示。21日夜,他身处叙利亚第二大城市阿勒颇的一家咖啡馆内,电视里传来卡扎菲次子赛义夫被俘的消息,咖啡馆内70多位知识分子都从椅子上跳起来,他们互相亲吻以示祝贺。“这给了叙利亚人前进的动力。”他说。

一些地区观察家分析,利比亚的现实变化或将令阿萨德继续保持镇压态势。3位地区政治强人结局就在眼前:突尼斯前总统本·阿里目前流亡沙特;埃及前总统穆巴拉克拖着病体在屈辱的笼中受审;卡扎菲和他的儿子们面临多项指控,难保未来不成阶下囚。他们都曾认为自己可以平息局势,但都大势已去。

阿萨德回应了西方呼吁他辞职的要求,认为此举毫无意义。联合国的统计认为,叙利亚当局的镇压已造成2200人死亡,其中光本月就已有350人,并且数字还在不断上升。本周最新案例是,叙利亚反对派宣称,当联合国事实调查小组22日访问叙利亚第三大城市霍姆斯之际,该国安全部队就打死了3名示威者。而当联合国人员离开这座城市后,又有7名示威者被打死。

联合国人权理事会第17次特别会议昨天通过决议,决定向叙利亚派出独立国际调查团。根据这项决议,独立国际调查团将调查2011年3月以来叙利亚发生的侵犯人权的事实和情况,查明侵犯人权行为的责任人以追究其责任,并于2011年11月底前公布并向联合国大会递交调查团报告。决议呼吁叙利亚当局与独立国际调查团合作。

由波兰代表欧盟提出的这一决议以33票支持、9票弃权、4票反对的结果获得通过。决议谴责叙利亚当局侵犯人权,呼吁叙当局立刻停止该行为、保护平民。此次特别会议于本月22日、23日在日内瓦举行,讨论叙利亚人权状况。联合国人权事务高级专员皮莱在特别会议上说,自今年3月发生示威活动以来,叙利亚已有2000人死亡。皮莱说,叙利亚安全部队全面侵犯人权,这些行为可能构成反人类罪。

《华尔街日报》指出,阿萨德并非没有朋友。叙利亚很多上层统治者所属的伊斯兰什叶派小分支阿拉维派是支持他的,逊尼派商业阶层和基督教、德鲁兹教派等宗教少数派对他仍有一定的忠诚。

22日,支持阿萨德的叙利亚民众在大马士革集会。与几乎没有朋友的卡扎菲不同的是,阿萨德还有强大的地区同盟。前黎巴嫩驻华盛顿大使、现任贝鲁特智库穆民价值中心负责人阿布达拉·波哈比布说,除了伊朗,叙利亚政府在参与黎巴嫩治理的什叶派真主党民兵组织内有盟友;甚至在邻国伊拉克什叶派主导的政府内也得到支持。波哈比布说,卡扎菲是孤家寡人,没人需要他,没人和他亲近,没人喜欢他;叙利亚则完全不同。

外部干预可能适得其反

沙特异见人士、美国海湾事务研究所负责人阿里·艾哈迈德说,利比亚反对派的成功证明,西方政策的变化是中东实现自由的决定性因素。至少在现阶段,西方还没有对叙利亚发起这类干预的可能。叙利亚位于中东的心脏地带,其命运不仅对以色列和巴勒斯坦人之间的争斗至关重要,还攸关伊朗的实力强弱。叙利亚的人口是利比亚的三倍以上,宗教、种族成分复杂,跟邻国以色列的冲突也还没有解决。美国国防大学教授保罗·沙利文提醒,让北约卷入叙利亚,还可能使它在泥潭中的泥潭——巴以冲突当中陷得更深。叙利亚有着战斗力更强的军队、更多盟友,以及通过将邻国以色列拉进来从而引发一场地区冲突的能力。

突尼斯和埃及代表着阿拉伯变局的一页浪漫篇章,而利比亚则总会打上北约干预的记号,中东地区向来对外来干涉保持警惕,也因此,大部分阿拉伯语报纸上的专栏和分析文章都认为利比亚反对派毫无自主性。有些文章甚至更进一步,认为卡扎菲最大的“罪过”,实际上是他曾藐视列强。

“当殖民者打着解放旗号重返该国时,这一形象比任何事都危险万分。”黎巴嫩左翼报纸《As-Safir》的编辑塔拉勒·萨勒曼说,“这是独裁者强加给阿拉伯世界人民的悲惨选择:要么他们失去表达意见的权利,放弃政治主张,丧失尊严苟活于世;要么让那些殖民者打着解放的新标语重新回来,以此结束压迫,还政于民。”

阿萨德利用了人们对于新帝国主义的恐惧,他在采访中并未提到利比亚,而且他也不必提及,“无论你做什么,他们仍然会告诉你,这还远远不够,他们不希望你的国家进行改革,仍然希望你们自己的国家落后,无法取得进步。我们绝不允许任何国家干涉叙利亚。”

《纽约时报》认为,实际上阿拉伯世界很多人对利比亚反对派依靠西方打赢胜利感到“不屑”,而“胜利”这一词汇已经被许多人视为专制与精神错乱,也因此当卡扎菲在早些时候呼吁“zanga zanga”(一条巷子一条巷子地打下去),阿拉伯人已经把它当成最新的口头禅。

“利比亚人将因这场战争付出代价。”叙利亚首都大马士革28岁的年轻人迪亚·阿兹麦赫说,“伊拉克的结局又将重演。”

叙利亚或有不同解决方案

华盛顿近东政策研究所的研究员安德鲁·塔伯勒说,叙利亚的权力更迭将依然是一副非常重的外交担子。许多分析人士说,成功更迭叙利亚政府的关键更有可能是外交和经济压力,而非来自外部的军事压力。美国总统奥巴马已明确提出了在叙利亚实现政权更迭这一目标。

一些观察人士预计,对叙利亚实施的这类经济和政治压力,再加上利比亚的榜样效应,最终将以某种方式导致阿萨德的下台。阿拉伯政治评论员和专栏作家拉米·克里说,阿萨德现在只有一种选择,那就是选择自己下台的方式。“留给阿萨德的经验教训是,要撤就得早点撤。”伦敦查塔姆研究所研究员纳迪姆·谢哈迪说,“他首先应该明白,他已经没戏了,我猜他可能早已有一个方案,只是暂时还没说出来,那就是他需要退出策略。”

但是,对利比亚强人卡扎菲的攻击,就像埃及和突尼斯被废黜领导人穆巴拉克和本·阿里下台后的灾难性命运一样,只会诱使阿萨德为拯救自身而更加坚持不放弃权力。

《华尔街日报》称,俄罗斯和中国一直主张外部势力不应干涉叙利亚问题。不过,分析人士说,如果针对利比亚的军事行动被视为获得了成功,通过联合国制裁或提交给国际刑事法庭而形成一项合法授权来进一步向大马士革施压的努力可能会重启。

中国外交部发言人马朝旭昨日表示,叙利亚危机应通过迅速开启由叙利亚主导的包容性政治进程加以化解,叙利亚有关各方应以对话和协商等方式和平、妥善地解决问题。叙利亚的前途应由叙利亚自主决定。国际社会有关行动应有助于推动叙利亚政府落实改革承诺,鼓励各方建设性地参与政治进程,有助于推动叙利亚局势早日稳定。

对北非影响胜过中东

利比亚反对派的成功也有可能对中东地区其他国家带来鼓舞。美国官员尤其希望它重振伊朗2009年出现的一股挑战内贾德连任总统的示威运动。

30年来,叙利亚一直是伊朗在中东地区最紧密的战略盟友。美国官员认为,阿萨德政权面临的挑战越来越大,可能会激起伊朗民主力量的斗志。一位高级官员说,叙利亚的局势与伊朗政府有着很大的利害关系。

巴林报纸《al-Wasat》编辑、巴林知名民主运动人士曼苏尔·哲姆利说,在近几个月,人们开始失去希望,认为自己无法实现变革;但如果卡扎菲能够被推翻,这就意味着民主和大众革命在阿拉伯世界是可以发生的;镇压可以阻止人民理想的想法已属过去。

但英国《卫报》认为,利比亚革命的影响力或许主要集中在北非,而不是更广泛的中东地区。如今埃及、利比亚和突尼斯形成了后革命状态集团,这或许能给予北非西部的阿尔及利亚和摩洛哥民众以启示,毕竟年初曾发生骚乱的阿尔及利亚靠的是花钱消灾,但如此治标不治本,不会一直有效。摩洛哥的情况同样如此,虽然默罕默德国王引入温和改革的宪法以回应民主派,但利比亚发生的这一切可能会促使该国保持和增加全面改革的压力。

长期来看,利比亚的影响要么是巨大的,要么是忽略不计的。关键就要看突尼斯、埃及和利比亚三国是否能找到前进的最佳模式,它们将因此产生一些良性竞争。

埃及和突尼斯都难以摆脱旧政权的残余势力,在埃及,仍然是军队而非政治家在发号施令。埃突两国还面临着无法兑现经济承诺的尴尬。

而在利比亚,人们担心的是反卡扎菲联盟会就此分裂转而内战,但假设能够避免这样的结局,利比亚的前途将会比它东西两个邻国来得光明,它有大量石油,不算多的人口(650万人)和估计超过700亿美元的主权财富基金。这或许会让利比亚成为北非第一个现代、繁荣与民主的国家。管理得当,它将成为区域典型,管理失当,它将可能步伊拉克的后尘,而这会让该地区的改革前景遭到更多质疑。
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