Question

行政许可法适用范围

下列哪些事项不适用行政许可法的有
A、某市建委对企业建设工程项目的开工审批
B、某省教委对其直接管理的搞笑财务事项的审批
C、某省公安厅对某高校教师出国护照的审批
D、卫生部对其直接管理的医院外事事项的审批
答案是BD.请问C为什么可以适用行政许可法？不理解，请解答，谢谢！

Answer 1

《行政许可法》的适用范围只包括行政许可的设定和实行，但不包括有关行政机关对其他行政机关或对其直接收理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批。

Answer 2

行政许可有四个特征：
1、行政许可是行政机关管理性的行政行为。行政机关确认民事财产权利和确认民事关系的行为，不具有行政管理性质。
2、行政许可是对社会实施的外部管理行为。
3、行政许可是根据公民、法人或其他组织提出的申请产生的行政行为。
4、行政许可是准予相对人从事特定活动的行为。
按照四原则判定。