Question

法制与法治的区别

Answer 1

在讨论法制与法治的区别之前，我想先引入两个重要的概念。
首先，现代政治学说的一个重要概念，三权分立。现代国家的政治制度虽然有很多种形式，但按照职能划分，无外乎都分为立法、司法和行政这三大组成部分。为便于理解， 仅简述各组成部分的主要功能，即，立法负责矗立法律制度, 司法负责审议裁决违法行为，行政负责国家的正常运作。三权分立，确保了立法、司法和行政各自的独立性，其中一支应免于其他两支的影响。一般认为，三权分立，从立论到实践，经历史的检验，可以说是一个相对成熟优化的制度。举一个显而易见的反例，若某一个人或极少数人揽立法、司法、行政权职于一身，通常会成酿成灾难。
其次，程序正义。顾名思义，就是在做某一件事、做某一决策时，需遵照一定的规则。立法、司法和行政每部分都有相应的权职，因此也就有规则以约束、规范其行为。三者在发挥职能时必须要遵照规则，这样才能实现程序正义，否则，即使结果看似“公正”，它也不能说是正义的。这是当下被功利主义熏陶的大多数人所难以理解。
清楚了三权分立和程序正义的概念后，再谈法制与法治的区别就比较容易了。法制，即意味着法律这种制度的存在，换句话说，它仅考虑了立法的存在，对行政、司法是否相互保持独立性并没定论。尤其是对于是否实现了程序正义，更是无从讨论。说它的意义相对狭隘。而法治或者法治精神，既明确了三权分立、独立之原则，又肯定了程序正义的重要性。因此它的内涵更加全面，也更难做到！
这就是两者的本质区别。

Answer 2

易中天：“法制”与“法治”的区别！