Question

三变改革的主要内容是什么

Answer 1

农村“三变”改革发端于贵州六盘水市，即资源变资产、资金变股金、农民变股东。
1.资源变资产是指村集体将集体土地、林地、水域等自然资源要素，通过入股等方式加以盘活；
2.资金变股金是指在不改变资金使用性质及用途的前提下，将各级财政投入到农村的农业生产发展资金（补贴、救济、应急类资金除外）、农业资源及生态保护补助资金（直接兑现给农户的除外）、扶贫开发资金、农村基础设施建设资金、支持村集体发展资金等，量化为村集体股金投入各类经营主体，村集体和农民（贫困户优先）参与分红；
3.农民变股东是指农民将个人的资源、资产、资金、技术、技艺等，入股到经营主体，成为股东、参与分红。
【拓展资料】
推动农村“三变”改革有什么现实意义？
一是农村改革发展到一定历史阶段的迫切要求。20世纪70年代末中央提出建立统分结合的家庭联产承包责任制，但实践的结果是，“分”的积极性充分体现了，但“统”怎么适应市场经济、规模经济，始终没有得到很好的解决。
“三变”改革，通过创新经济组织方式，可以有效提高家庭经营集约化水平、统一经营组织化程度，解决分散农户干不了、干不好、干了不合算的问题，为提高农民市场化组织化程度提供了重要途径，丰富和完善了统分结合的双层经营体制，是对家庭联产承包责任制改革的继续和深化。
二是推进农业转型升级的重要手段。从贵州的经验看，“三变”改革通过土地、资金、劳动力集中，促进了种养加结合、一二三产融合，推动了农业发展方式由传统向现代、由粗放向集约、由自给向市场、由单一型向复合型的转变。
三是增强脱贫稳定性的有力抓手。通过建立企业与农户之间的利益联接机制，“三变”改革把企业的技术、市场、资金与农民的土地、劳动力、原料连为一体，让农民直接成为农业产业链、供应链、资金链、价值链的投资者和受益者，使产业扶贫更加具体化，更有操作性，放大了贫困群众的生存空间、生产空间和发展空间。
四是激活农村要素资源的关键一招。“三变”改革通过引入市场机制和资本运作模式，把大量的农村资源，通过进行集中开发或投资入股经营主体，按股分红，让“死资源”变成“活资产”，让农民获得更多的财产性收益，解决村集体“无本办事、无业成事、无人管事”等难题。五是推动农村社会治理的有效载体。通过“三变”改革，既带动和吸引外出务工人员回乡创业，撂荒的土地得到耕种，留守儿童、空巢老人的问题得到有效解决，又提高了村级组织统筹服务的能力，推进了治理方式现代化，同时具有文化、社会、道德、法治等多重价值。
资料来源：甘肃日报