Question

汇率制度的演变

Answer 1

汇率制度的安排是指一国货币当局对本国汇率水平的确定、汇率变动方式等问题做的一系列安排。汇率制度的演进大致经历了以下三个阶段。

一、国际金本位制下的汇率制度

在国际金本位制下，各过货币之间的汇率由它们各自的含金量之比决定。而在外汇市场上的汇率则围绕两国货币含金量之比所确定的金平价上下波动，但是这种波动被限制在黄金输送点之间，汇率的稳定与黄金输送点的位置有关系。所以金本位制度是一种稳定的固定汇率制度。其特征表现为：1.汇率制度以黄金作为物质基础，保证了各国货币对内和对外的币值稳定。2.汇率具有自动稳定的机制，政府无法干预。3.汇率制度更有利于拥有更多黄金的发达国家。

国际金本位制度下的汇率制度持续了30多年，有力的促进了世界经济的发展与繁荣。但是当随着世界经济的发展，金本位下的汇率制度便不再合时宜，金本位汇率制度稳定的基础也不复存在，所以终究让新的汇率制度安排给取代了。

二、布雷顿森林体系下的汇率制度

在布雷顿森林体系下确立的是以黄金-美元为基础的、可调整的固定汇率制度。这一制度的安排特征是“双挂钩”，即美元与黄金挂钩，各国货币与美元挂钩。各国货币的汇率也是由各国货币所代表的含金量之比即法定平价来决定的。

其实我们可以看出来，布雷顿森林体系下的汇率制度也就是一个变相的国际金本位制度。虽然布雷顿森林体对第二次世界大战后资本主义的发展起到很大的积极作用。但是这种制度安排，随着全球经济繁荣发展，美国的国际收支平衡和全球国际储备的来源两者之间必然避免不了会发生不可调和的冲突。最终的结果是由于美国不可能有源源不断的黄金储备，从而造成70年代的美元危机，并于1971年美国公开放弃金本位制，各国也纷纷宣布放弃固定汇率制度，实行浮动汇率制度。1974年，国际协定正式解除货币与黄金的关系，以美元为中心的布雷顿森林体系彻底瓦解。随之而来的就是我们现在正在使用的牙买加体系。

三、牙买加体系

1976年1月，国际货币基金组织在牙买加签署了“牙买加协定”，形成了新的货币制度—牙买加体系（Jamaica System）。其主要内容包括：

1. 国际储备货币多元化。 黄金完全非货币化，各国可自行选择国际储备货币。美元扔作为主要的国际货币，日元。德国马克等货币则随着本国经济实力的增强而成为重要的国际货币。

2. 汇率安排多样化。出现了以浮动汇率为主，盯住汇率并存的混合体系，亦称为“无体制的体制”，各国可自行安排自己的汇率制度。

3. 多种渠道调节国际收支。一是运用国内经济政策，通过对国内的供求关系和经济状况的调整，消除国际收支失衡。二是通过汇率政策来调整本国币值，从而影响进口和出口来实现经常项目的平衡。三是通过国际融资平衡国际收支。四是通过加强国际协调来解决国际收支平衡问题。五是通过外汇储备的增减来调节国际收支失衡。

牙买加体系的实行，对于维持国际经济运转和推动世界经济发展起到了非常重要的作用。积极作用主要表现在以下几个方面：首先，多元化国际储备货币的结构为国际经济提供了多种清偿货币，摆脱了布雷顿森林体系下对美元的依赖。其次，多样化的汇率安排适应了多样化的、不同发展程度国家的需要，为各国维持经济发展提供了灵活性和独立性。再次，灵活多样的调节机制，使国际收支的调节更有效与及时。

随着牙买加体系的多年运行，很多弊端和缺陷也暴露了出来，其中比较突出的有三点: 第一，以国家主权货币作为国际储备货币，发行国可以享受“铸币税”等多种好处，但是却不用承担稳定国际储备货币及其所致风险的责任。譬如，美国就可以通过发行货币来收割全世界。第二，以浮动汇率为主体，汇率会经常大起大落，变化不稳定，在一定程度上会对国际贸易活动形成抑制。并且极容易导致国际金融投机的猖獗，对发展中国家而言，这种负面影响更为突出。比如由国际炒家造成的各种金融危机。第三，目前的国际收支调节机制并不健全，各种调节渠道都有各自的局限性，全球性的国际收支问题并没有得到根本的改善。