Question

运用相关原理分析我国现存“三农”问题?

Answer 1

运用相关原理分析我国现存“三农”问题
分析的要点：

（1）主要明确农业是我国的基础产业，在我国经济发展中，农业、农村、农民问题一直是关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强的大问题。
（2）分别阐述“三农”问题及解决思路：
第一，农业问题，主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，应遵循市场规律，健全农业产购销体制。产供销一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产一供一销”链条的活动中起着关键作用。加入世贸组织后，中国农业如何彻底改变自给自足的小农经济状况，应对国外的集约型农业的挑战是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。目前中国应在解放富余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。
第二，农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目前，各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”，希望能够借此进一步解放农村富余劳动力。但需要前瞻的是：户籍制度改革以后，解放的富余劳动力如果得不到合理的安置和疏导，形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此，城市化的步骤需要控制，小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。
第三，农民问题，可以分为素质和增收两个问题。中国是一个农业大国，农村人口接近9亿，占全国人口70％。农民问题首先是农民素质问题，主要是指文化素质。在普九未能覆盖人口中，农村人口占大多数。同时，计划生育政策在农村也受到一定抵制，个别农村甚至形成了“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。十年树木，百年树人。提高农民素质，培育新型农民是富民强国的一项重要举措。其次是农民增收问题，这不仅关系到农民生活的改善、农民对农业的投入，还关系到整个国民经济发展的全局，关系到农业现代化问题。因此，十七届三中全会指出，农民增收仍然困难，最需要加快。
（3）新形势下推进农村改革发展，解决好“三农"问题，要做到 “四个必须”。
第一，继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，大胆探索、勇于开拓，以新的理念和思路破解农村发展难题，为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。
第二，坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。
第三，推动科学发展，必须加强农业发展这个基础，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。
第四，促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局，完善农村社会管理，促进社会公平正义，保证农民安居乐业，为实现国家长治久安打下坚实基础。
总之，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要战略机遇期，更好地解决好“三农"问题，胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标。

Answer 2

分析要点：
（1）主要明确农业是我国的基础产业，在我国经济发展中，农业、农村、农民问题一直是关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强的大问题。
（2）分别阐述“三农”问题及解决思路：
第一，农业问题，主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，应遵循市场规律，健全农业产购销体制。产供销一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产一供一销”链条的活动中起着关键作用。加入世贸组织后，中国农业如何彻底改变自给自足的小农经济状况，应对国外的集约型农业的挑战是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。目前中国应在解放富余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。
第二，农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目前，各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”，希望能够借此进一步解放农村富余劳动力。但需要前瞻的是：户籍制度改革以后，解放的富余劳动力如果得不到合理的安置和疏导，形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此，城市化的步骤需要控制，小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。
第三，农民问题，可以分为素质和增收两个问题。中国是一个农业大国，农村人口接近9亿，占全国人口70％。农民问题首先是农民素质问题，主要是指文化素质。在普九未能覆盖人口中，农村人口占大多数。同时，计划生育政策在农村也受到一定抵制，个别农村甚至形成了“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。十年树木，百年树人。提高农民素质，培育新型农民是富民强国的一项重要举措。其次是农民增收问题，这不仅关系到农民生活的改善、农民对农业的投入，还关系到整个国民经济发展的全局，关系到农业现代化问题。因此，十七届三中全会指出，农民增收仍然困难，最需要加快。
（3）新形势下推进农村改革发展，解决好“三农"问题，要做到“四个必须”。
第一，继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，大胆探索、勇于开拓，以新的理念和思路破解农村发展难题，为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。
第二，坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。
第三，推动科学发展，必须加强农业发展这个基础，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。
第四，促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局，完善农村社会管理，促进社会公平正义，保证农民安居乐业，为实现国家长治久安打下坚实基础。
总之，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要战略机遇期，更好地解决好“三农"问题，胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标。

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