Question

北洋政府统治过外蒙古吗

Answer 1

统治过。
外蒙古自古以来就是中国神圣不可侵犯的领土。但在1911年，在沙俄帝国的煽动和策划下，外蒙古活佛八世哲布尊丹巴在库伦（今乌兰巴托）宣布独立，建立“大蒙古国”政府。随后蒙俄军队包围了清政府驻库伦的蒙古办事大臣衙门，解除了清军的武装，并将办事大臣三多及其随从人员押送出境。
沙俄帝国的野心不仅仅是外蒙古。同年，外蒙古军队在沙俄的支持下，侵入内蒙古。当时的袁世凯政府出兵，经过三年苦斗，终于赶走外蒙古军队，收回了内蒙古。
1913年和1915年，沙俄帝国先后迫使袁世凯政府签订《中俄声明》和《恰克图协定》。里面规定，外蒙古承认中国宗主权，为中国领土的一部分。中国、俄国承认外蒙古自治。中国不得在外蒙古派驻官员、军队，不得移民。
虽然中华民国政府并没有承认外蒙古的“独立”，但自那一刻开始，外蒙古就在事实上脱离了中国的版图。