Question

中书门下地位与职能

Answer 1

中书省：主要负责与皇帝讨论法案的起草，草拟皇帝诏令。主官中书令，次官中书侍郎。还设有中书舍人数人，掌管草拟诏命。
门下省：主要负责审查诏令内容。主官叫侍中，次官叫门下侍郎。还设有设给事中、谏议大夫等官，掌管规谏、封驳。

大致过程是先由中书省起草诏令，呈交皇帝检察，当皇帝认可后，经门下省同意，然后再交尚书省执行。而门下省对诏令不当处，有权驳回。总之，任何政令未经中书、门下而发出者均属违法。

唐太宗时设立政事堂，初设于门下省，唐高宗迁往中书省，唐玄宗改政事堂为中书门下，政事堂印也改为中书门下印。

唐太宗以三省长官中书令、侍中、尚书令为宰相。参予政务的其他官员加同中书门下三品（中书令、侍中为三品官）。资历不及三品者加同中书门下平章事，都是事实上的宰相。

Answer 2

唐中叶以后，同中书门下平章事才是真正的宰相，中书舍人起草诏敕之权。宋代在神宗改制前，沿袭唐制，禁中设“中书门下”为宰相的治事之所，又称“政事堂”，在朝堂西面，题榜只曰“中书”，印文行敕曰“中书门下”，平时简称“中书”，与枢密院并举，称为“二府”。并以他官判省事，称“同中书门下平章事”，乾德二年（964）设参知政事以为宰相副职

Answer 3

中书省主要负责为皇帝草拟诏书，门下省负责审核诏令