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主要是因为用的人太多系统超出负荷，等到人少的时候缴纳会解决。原因有三种：1、是要下载财付通安全证书；2、是下载了安全证书还支付不了；3、是以前没有下载安全证书照样可以支付，但此时却支付不了。
双重签名目的
在电子商务的电子支付系统中，存在着客户，商家和银行三者之间交易信息的传递，其中包括只能让商家看到的订购信息，和只能让银行看到的支付信息。因为银行需要了解的支付信息是客户通过商家传递给银行的。
双重签名的目的就是在交易的过程中，在客户把订购信息和支付信息传递给商家时，订购信息和支付信息相互隔离开，商家只能看到订购信息不能看到支付信息，并把支付信息无改变地传递给银行。
而且商家和银行可以验证订购信息和支付信息的一致性，以此来判断订购信息和支付信息在传输的过程中是否被修改。
以上内容参考：百度百科-双重签名
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当然可以，只要有收费的单位名称、开户银行、账号，你就可以通过网银转账过去的。不过你需要看清是否有具体要求。
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唉，我也是啊，在给高考缴费，总是提示这个信息。农行就是垃圾啊，系统慢的要死，总是处错误
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主要是因为用的人太多系统超出负荷 等到人少的时候缴纳会解决
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我也得也是啊，，弄了一中午加一下午了都还没弄好。急死了。。
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