什么是欧洲福利制度
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福利可以被概括为“3U”思想:普享性原则(Universality),即所有公民不论其职业为何,都应被覆盖以预防社会风险;统一性原则(Unity),即建立大一统的福利行政管理机构;均一性原则(Uniformity),即每一个受益人根据其需要,而不是收入状况,获得资助。
现代福利制度起源于英国的《贝弗里奇报告》。《贝弗里奇报告》对战后英国福利社会的建设产生了巨大的影响。
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福利制度影响
过高的福利制度催生了养懒汉的状态。欧洲的缺勤率平均达到10%,瑞典高达20%,而日本仅为2%。德国前总理、经济学家艾哈德曾说,福利国家使我们不必依靠自己的努力,而是依靠国家,这会使经济发展失去动力。
在人们开始厌恶工作的同时,却不断要求增加工资。希腊、西班牙在进入欧元区工资增长非常快,人们已经习惯了这种高福利的工资增长。希腊即使陷入危机,但是每年仍旧可以拿到14个月的工资。
此外,人们不愿意工作,年轻人宁肯失业也不愿意去找工作。有人说,欧洲已经成为一个老年人的社会,对成熟工人的保护,让年轻人无法进入社会,剥夺了年轻人的就业机会。
参考资料来源:百度百科—福利国家
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欧洲福利制度,是指自二战后欧洲各国普遍建立的福利制度,在许多国家,政府对市场经济进行深入的调节与干预,在高税收的基础上,提供“从摇篮到坟墓”的社会保障,以及所有人都平等享有的关怀与尊严,常休假、早退休、全民医疗保险和完善的福利待遇是这一制度的主要体现,这一直是欧洲人引以为自豪之处,把福利制度视为一种把市场与民主、竞争与人性化结合的模式。
但近年来,欧洲各国的经济普遍陷入困境,许多经济学家开始反视福利制度,认为欧洲目前的困境与这种福利制度有关。许多国家开始对这一制度进行改革。综合一些比较典型的观点,主要认为这一制度有以下弊端:
一是助长了不劳动也能享受好生活的懒汉思想,让许多青少年失去工作的激情和动力;
二是高税收让中等收入阶层承受了过重的负担。穷人基本不缴税,大企业主可以通过种种手段规避税,让中产阶层承受高税,苦不堪言。
三是当遇到经济困境时,福利的来源便成为问题,为了维持体面,往往会通过扩大印钞量来实现,造成通货膨胀。或者通过借债、扩张侵略的方式来解决问题,造成更大的社会动荡甚至战争。
因此,对于欧洲的福利制度,我们一定要全面科学地进行分析,正确认识。
但近年来,欧洲各国的经济普遍陷入困境,许多经济学家开始反视福利制度,认为欧洲目前的困境与这种福利制度有关。许多国家开始对这一制度进行改革。综合一些比较典型的观点,主要认为这一制度有以下弊端:
一是助长了不劳动也能享受好生活的懒汉思想,让许多青少年失去工作的激情和动力;
二是高税收让中等收入阶层承受了过重的负担。穷人基本不缴税,大企业主可以通过种种手段规避税,让中产阶层承受高税,苦不堪言。
三是当遇到经济困境时,福利的来源便成为问题,为了维持体面,往往会通过扩大印钞量来实现,造成通货膨胀。或者通过借债、扩张侵略的方式来解决问题,造成更大的社会动荡甚至战争。
因此,对于欧洲的福利制度,我们一定要全面科学地进行分析,正确认识。
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欧洲的福利制度是近代工业化社会的产物,在相当长的时期内缓解了贫富矛盾,稳定了社会大局。但同时福利制度扩大了社会有效消费需求,掩饰了民众自身消费能力不足的矛盾,并且弱化了提高工作效率和经济发展的动力,埋下了潜在的社会动荡的根源。过度膨胀的社会保障和福利支出不仅扩大了政府预算赤字,增加了公共债务负担,同时导致社会税收过重,高所得税反过来再度削弱民众工作积极性和工作效率。此外,过度的社会保障和福利制度助推传统家庭结构解体、生育率下降,进而加速了人口老龄化进程,社会发展动力进一步被削弱,经济衰退成为必然,而由经济衰退导致的高失业率已威胁到欧洲的社会稳定。
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资本主义国家通过立法而建立比较完善社会保障制度,一般由带有普遍性的公共福利补贴和只给一部分贫困者和贫困家庭提供的带有救济性质的补贴组成。
1883年,德国俾斯麦政府颁布《疾病保险法》,用法律的形式把国家的社会福利政策和社会责任固定下来。此后50年内,大多数欧洲国家相继采取社会保障立法和措施。1942年,英国社会福利专家W.H.贝弗里奇领导的社会保险和联合事业部际委员会发表《社会保险和有关的福利问题》的报告,提出社会应保障人人享有免于贫困、疾病、愚昧、污染和失业的自由权利,根据这一思想,英国工党政府先后通过和实施了《家庭津贴法》(1945)、《社会保险法》(1946)、《国民健康服务法》(1946)、《国民救济法》(1948)等社会福利法案,推行高增长、高消费、高福利政策,主张政府对全部社会福利负责。1948年,英国宣布建成“福利国家”。西欧、北欧以及美洲等发达资本主义国家相继仿行。“福利国家”是西方发达国家政府干预经济生活,通过税收政策重新分配国民收入的一种社会福利政策。它把国家对部分人的社会责任变为全体人民的权利,把消极的救助变为积极的预防,在一定程度上促进了社会福利的发展。70年代爆发世界性经济危机,“福利国家”愈来愈感到政府已无力负担日益沉重的巨额福利开支,不得不调整政策,削减福利费用,主张政府部门、社会团体、私人合办福利事业,强调社区和家庭的作用。
1883年,德国俾斯麦政府颁布《疾病保险法》,用法律的形式把国家的社会福利政策和社会责任固定下来。此后50年内,大多数欧洲国家相继采取社会保障立法和措施。1942年,英国社会福利专家W.H.贝弗里奇领导的社会保险和联合事业部际委员会发表《社会保险和有关的福利问题》的报告,提出社会应保障人人享有免于贫困、疾病、愚昧、污染和失业的自由权利,根据这一思想,英国工党政府先后通过和实施了《家庭津贴法》(1945)、《社会保险法》(1946)、《国民健康服务法》(1946)、《国民救济法》(1948)等社会福利法案,推行高增长、高消费、高福利政策,主张政府对全部社会福利负责。1948年,英国宣布建成“福利国家”。西欧、北欧以及美洲等发达资本主义国家相继仿行。“福利国家”是西方发达国家政府干预经济生活,通过税收政策重新分配国民收入的一种社会福利政策。它把国家对部分人的社会责任变为全体人民的权利,把消极的救助变为积极的预防,在一定程度上促进了社会福利的发展。70年代爆发世界性经济危机,“福利国家”愈来愈感到政府已无力负担日益沉重的巨额福利开支,不得不调整政策,削减福利费用,主张政府部门、社会团体、私人合办福利事业,强调社区和家庭的作用。
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