Question

“居家养老”和“社区养老”有什么不同

Answer 1

居家养老是养老的基础，90%以上的老年人是在家养老，他不需要进机构，也不需要社会上给他帮多大忙。从养老的战略上来讲，首先要服务好这90%的老年人。因为服务好这些老年人以后，可以减少我们社会办养老院，成立养老机构的负担，在家就把这些问题解决了。所谓居家养老，实际上就是把服务老年人这些方式、模式、措施延伸到老年人家里面去，大家知道老年人最大的需要，无外乎有这么几种，一个是吃饭问题，可能岁数大了买菜不方便、做饭不方便；第二个有了病以后的护理问题；第三个就是看病的问题。这三个方面，政府采取了一些措施。比方说专门扶持一些大型的餐饮企业，包区、包片来解决老年人用餐问题，比方说有送餐车、有老年人的餐饮点，有直接饭送到老家人家里的，也可以老年人到社区的餐饮点来吃饭，就是想从根本上解决老年人吃饭难的问题。
社区养老，实际上就是承接居家养老的一个平台，跟我们的社区的公共服务是分不开的。建设这个养老的平台，实际上就是刚才讲的居家养老的照料中心，比方说老年人他家里面没人看了，孩子上班了，临时把老年人托付给照料中心，有点像托儿所式的，实际上就是托老所了，白天看护，晚上孩子下班以后把老年人接走，或者临时动完手术，需要护理，可以进照老中心护理一段时间，失能老人也可以住到里面去，老年人也可以上那吃饭，来不了，照料中心可以往家送，每天还可以帮助他看看这些药，哪些吃、吃几片、吃几种，帮助它来做这些互利上的这些措施。社区养老实际上就是社区公共服务。

Answer 2

一、什么叫居家养老?

居家养老(服务)是指，以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。服务内容包括生活照料与医疗服务以及精神关爱服务。

益养老认为，主要形式有两种：由经过专业培训的服务人员上门为老年人开展照料服务;在社区创办老年人日间服务中心，为老年人提供助餐、助浴、助洁、助行、日托、长期照料及养老服务。

居家养老一般由民政部门牵头，不引进年轻化的专业人才，进入生活有困难的孤老家庭，照顾老人的日常生活起居，以“家庭养老院”的形式帮助老人度过健康安乐的晚年生活。过去单靠子女、家庭成员照顾帮忙肯定是做不到，那么就需要社区将老人的服务更多地担负起来。

二、什么叫社区养老？

社区养老是以家庭养老为主，社区机构养老为辅，在为居家老人照料服务方面，又以上门服务为主，托老所服务为辅的整合社会各方力量的养老模式。

这种模式的特点在于：让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。

Answer 3

互粉单位点不同，居家养老是以每个家庭的老人居家，机构协助为单位；社区养老是以社区牵头，家庭参与为主的辅助模式。

Answer 4

居家养老（中国基本养老方针）的关键措施：在社区内为老年人提供有品质的居家养老餐饮服务、医疗服务和适合老年人群的文化娱乐生活。
居家养老的难点：1）居家养老餐饮的市场化与可持续运营。目前居家养老餐饮都是在政府引导下开始的轰轰烈烈（有了面子），离开政府财政支持，迅速死亡（没了里子）；2）精准识别需要帮扶的老人并提供救助。老年人贫富差距较大，一方面不是所有老年人都需要经济帮扶，另一方面，我们国家老年人规模巨大，也没有能力面面俱到，因此，精准识别需要帮扶的老人并有效救助是关键；3）引导、监管老年人生活丰富化避免老年人在物质上、精神上上当受骗、走入歧途。老年人进入养老状态，没有了繁忙的工作，为了身体健康或长寿，往往成为一些骗子或邪教分子的猎物，对老年人的晚年生活和社会安定造成巨大危害。
居家养老解决措施：1）大力发展社区食堂。针对社区食堂市场化、长期化运营需要，政府给予社区相应固定资产投资（给予社区而不是餐饮经营者，经营者拥有使用权）同时提供相应的优惠政策；2）对于在社区食堂就餐的老人应用信息化手段精准补贴（上海模式），同时各地可采取各种形式，为贫困老年人再就业创造条件；3）围绕老年人物质、精神需求，积极发展老龄产业，同时政府成立相应组织，加强社区对老年人晚年生活的引导、监管，避免老年人在物质上上当受骗，在精神上误入歧途。
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