秀市镇的经济概况
秀市发展条件得天独厚,丰抚公路、丰崇公路、秀洛公路穿境而过,京九线、浙赣线、丰乐线、105国道、昌樟高速近在咫尺,境内道路纵横交错、四通八达。境内有国家大型水库一座,蓄水量1.1亿立方米,小(一)型水库二座,小(二)型水库计30座,小型水库346座,总可自流灌39990亩。秀市地域辽阔,历史悠久,地表资源用之不尽,地下宝藏取之不竭,境内煤炭,铁矿储藏量大,市场繁荣,境内有秀才埠、新街、姜坪三个自然圩镇。秀市镇为丰城市的重点产煤乡镇、产粮大镇、林业重镇,素有“煤海粮仓,绿色银行”之美誉,全镇耕地面积6.1万亩,山林面积19.8万亩,年产粮食4000万公斤,原煤38万吨。活立木蓄积量11万立方米、毛竹103万根。
秀市镇立足本地优势,用足国家政策,紧紧抓住发展这个第一要务,走“诚信立镇、工业强镇、农业稳镇、科教兴镇、商贸活镇、生态靓镇、财政强镇、和谐誉镇”之路,聚全镇全力,全力打造丰城综合强镇,奋力争创宜春明星城镇,着力稳固江西百强乡镇,努力构建活力魅力秀市。在构建和谐平安中实现了经济建设和社会各项事业的快速健康发展。2005年全镇实现财政收入2046万元,国民生产总值达4.1亿元,农民人均纯收入3420元,全镇各项存款余额15069万元。被省委、省政府评为2005年农村经济发展百强乡镇,被宜春市政府评为安全生产先进单位。丰城市各项考评均进入先进行列。有6家民营企业税收上百万元台阶,1家上200万元台阶。有9家民营企业进入丰城市纳税大户百强。
全镇国内生产总值由2005年的4.1亿元提高到2010年的6.9亿元,年均增长13.6%;财政总收入由2005年的2046万元提高到2010年的6002万元,增幅接近两倍;固定资产投资完成4.2亿元,年均增长28%;农民人均纯收入由2005年的3420元增加到2010年的6870元,五年内翻了一番; “十一五”期间粮食总产量达到21万吨,雷应国创办的秀市佳和种植专业合作社凭借实力荣获省十佳防治专业合作社称号,喻培根创办的养猪场在逆境中发展为省良种猪繁育基地。
社会事业的亮点纷呈和民生、民享工程的重点建设,取得了城镇品位提升被评为省级生态乡镇的重大成果。教育“三集中”全面完成,教学质量稳步提升;新建了秀市卫生院综合大楼,群众就医条件大大改善;镇村公路全面硬化,全镇形成了便捷的“村村通”网络;高起点完成集镇总体规划修编,工业大道和秀潘大道靓丽一新,集镇品味显著提升;五年共完成新农村建设点37处,完成“一大四小”绿化造林28000亩,生态环境不断改善。2010年,汪家村以大力保护其境内古楠木群和生态环境,得到了上级有关部门的高度肯定,为我镇赢得了省级生态乡镇的美誉。
执政服务于民的理念强化和安全、信访稳定的和谐共进,取得了群众幸福指数显著提升的重大成果。我镇广大党员干部积极发挥模范带头作用,涌现了以革命烈士雷君锋同志为代表的一批先进模范和优秀典范;社会治安综合治理得到进一步巩固,五年内未发生一起重大安全生产事故,荣获2010年度宜春市安全生产先进单位。由于执政能力和社会和谐程度的提高,群众幸福指数显著提升。
加快工业发展。积极帮助煤矿企业进行技术改造,支持煤矿企业做大做强,为财税增长增添了后劲。强化招商工作领导,加大外出招商力度,做到以诚招商,以情招商,引进了和翔煤炭有限公司进驻总部经济基地,引进了剑邑春酒业有限公司入驻秀市境内。同时,积极为已落户我市的新海洋精密组件(江西)有限公司做好招工服务,为新海洋公司输送优秀员工136名。做优农业产业。积极引导农民调整产业结构,共扶持种粮大户25户,养猪大户37户,养牛大户3户,成立农民专业合作社6个,农业投入不断加大,逐步推行生产农业向生态农业转变,传统农业向科技农业转变。深入推进“一大四小”造林绿化工程建设,看重抓好了工业大道和马后公路沿线造林绿化工程,全年新增造林绿化面积6200亩。狠抓财政税收。由于受煤矿技改的影响,煤矿企业大半年都处于停产状态,在如此困难的情况下,我镇顶住压力,理清思路,精心培植税源,出台了一系列纳税激励措施,严堵跑冒滴漏,做到应收尽收,完成财政收入6001.8万元,财政税收首上6000万元台阶,超额完成了市委、市政府下达的目标任务。
民生工程进展顺利。投资200多万元完成了工业大道绿化、建新路亮化工程;投资260万元对前山、井门两座小(一)型和部分小(二)型水库进行改造,境内水利设施安全畅通;争取奖补资金兴办村级公益事业27个;争取移民补助资金71万元实施农村移民工程11个。共完成10个试点村“三清三改”和环境设施配套工作,完成了59只沼气池建设,镇村面貌得到改善。惠农政策高效落实。2010年,我镇共发放粮食直补、粮种补贴、综合补贴款756.5万元;受理家电下乡、汽车下乡4532件,发放补贴资金217.59万元;发放中小学寄宿生生活补助68万元;农民获农机补贴36万元;补助农民退耕还林、荒山造林等资金220万元;对1580名低保人员发放低保金96万元;对6100名符合移民政策扶助人员发放补助资金366万元;新农合参合率达99.5%,农民获补偿款472.2万元,有116人被批准符合大病救助对象,有效缓解了农民因病致贫、因病还贫的问题。积极引导返乡农民工和城镇下岗人员实现就业创业,共帮助32名返乡农民工和14名下岗再就业人员获得小额贴息贷款。社会事业硕果累累。2010年,投资56万元完成中心小学运动场、园中小溪工程,投资46万元完成龙山小学教学楼建设;投资50万元完善秀市中学硬件教学设施,中考质量稳步上升,上丰中、二中重点线人数达183人,录取率在全市初中排名第三;建立达标村卫生室(所)27个,大力实施光明·微笑工程,为98位白内障患者和唇腭裂患者提供了免费治疗服务;圆满完成了全国第六次普查任务。高度重视计生基础工作,不断提高服务质量与水平,计划生育率为83.6%,发放计划生育利益导向机制奖扶款20.6万元。
安全生产形势喜人。完善了煤矿安全监管制度,落实了安全生产责任主体;突出重点,加大了水患矿井的排查整改力度;加强安全教育培训,提高了煤矿管理人员的整体素质;严格执行班子成员挂矿、安监员24小时驻矿监督制度。通过实施这些措施,全年未发生一起安全事故。社会治安态势良好。坚持“打、防、控”并重,健全治安防范网络,严厉打击各种违法犯罪活动。对精神失常有暴力倾向人员进行定点医疗,严密监管,对刑释解教人员进行感化帮教。全镇未发生一起恶性案件和群体事件,社会治安呈现良好的局面。信访维稳基础夯实。认真落实“一把手”负责制,设立矛盾纠纷排查调处中心,破解维稳难题,把矛盾化解在基层。遇事时班子成员靠前指挥,主要领导亲临现场解决问题。洲上村喻家组因周边煤矿开采导致地面下沉,部分群众集体到市有关部门上访,要求解决搬迁资金,我们果断采取措施稳定群众情绪,多次与相关煤矿沟通协调,为喻家组取得整体搬迁资金320万元,有效化解了社会矛盾。在开展维护安全稳定集中行动月活动中,多起老信访案件得到了调处。全年实现了敏感时期无越级上访、无群体性上访和无极端行为上访的“三无”目标,创造了良好的发展环境。 秀市镇工业经济比较发达。特别是地下的煤炭工业一直是该镇的支柱产业,受国家关井压产和对高危行业逐步退出等影响,将发展目标瞄准向招商引资,强攻地面工业上,始终把招商引资作为突破口,充分利用本地丰富的竹木资源,充裕的劳动力资源,制定了《秀市镇招商引资优惠办法》,着力改善投资环境,鼓励全民招商,做到亲商帮商,下活商贸活镇这盘棋,先后引进钜丰工艺品厂,江西鑫辉羽绒有限公司,丰荣竹制品厂等5家企业落户秀市,总投资3—5亿元的含秀湖旅游开发已申报立项并完成了总体规划,正在进行全面招商融资及一期开发准备工作;总投资445万元的秀洛公路改造被列为国家商品粮基地建设项目;总投资370万元的马秀公路改造被列为国债项目;投资1700万元的井门水库改造已列为国家小型水库改造项目;面积847.52公顷,设计投资1580万元的土地整理项目已完成规划设计,已通过省国土资源厅评审,已上报国土资源部立项。这些项目的建设,将为秀市今后的快速发展奠定坚实的基础。
2008年,全年共投入资金近1500万元硬化了总长近40公里的畲里至黄八界、新街至新田、潘桥至鹿岗等五条公路,剩余未硬化的通村公路均计划在09年全面实施;投资260余万元、建筑面积320平方米的全市一流的秀市卫生院综合大楼已基本竣工,即将交付使用,大大改善了农民群众的就医条件;教育“三集中”工作即将全面完成,仅秀市中学征地扩建教学楼、学生公寓等工程总投入已接近200万元;投入资金80余万元高起点高标准完成了农贸街公路改造硬化、亮化及工业街绿化工程;投入资金60余万元实施了桥二新农村建设路面硬化及通水通电工程,集镇面貌已焕然一新。