日本何时取消天皇制？
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日本一直没有取消天皇制 一、
战后改革和现代天皇制的确定
（一）
天皇制的存废之争
战后初期，日本国内外各种政治力量对天皇制的态度，大体有以下三种具有代表性的主张。
1、废止论
否定天皇制，建立以人民主权为特征的民主共和政体；
2、存立论
维护原有统治体制，保持天皇主权不变。
3、象征论
保留天皇制，但在主权所属、权能范围上有所改造。
（二）
从“现御神”到“人间天皇”
1945年，在美占领军主导下，在政治、军事、经济、思想上推进与天皇制直接有关的诸项改革。
《人间宣言》通过宣布天皇是人而不是神，彻底击破了千余年来天皇神圣的光环，不仅标示以神权为法制基础和精神支柱的近代天皇制的总崩溃，也表明居于国家统治体制最高位的天皇的地已由昔日的“现御神”蜕变为“人间天皇”。
（三）
从“人间天皇”到“象征天皇”
1、
决定天皇存在的依据从“神意”变成“民意”，即主权的承担对象发生根本的变化。
2、
天皇权能的性质和范围仅限于“宪法规定的国事行为”、“行政权属于内阁”、“一切司法权属于最高法院及由法律规定设置的下级法院”、“不保持海陆空军及其他战争力量”，仅赋予其日本国家和日本国民整体的象征。
近代天皇制指的是实际进行政治统治的整个国家体制，而现代天皇制不过为国家机构中无关于国政的权能的部分。
二、
现代天皇的地位
（一）
经济方面
根据《日本国宪法》，“皇室一切财产属于国家。”
皇室经济生活成为国家预算的一部分，势必受到国家机关的监督和管理。
（二）
宗教祭祀方面
政教分离，否定作为政治宗教的国家神道。神道已不再是维持天皇制的宗教支柱，不过与佛教、基督教处于同等地位的民族宗教。皇室各类祭祀活动不具有国家最高祭祀的性质，原则上被限定为与国事行为相对的内廷行为，即完全属于天皇私人性质的行为。
（三）
政治方面
天皇只能进行宪法所规定的国事行为，不具有关于国政的权能。其所进行的国事行为只有形式上的和礼仪的性质，不可能是关于国家意志的决定行为，而只能是对其他机关已经决定的国家意志的表示行为。
（四）
外交方面
在外交事务上，天皇既非决策者，也不是主要执行者，不过担当了履行没有国际礼仪的角色，地位和作用犹同外交文书的收发机关和外交使节的接待机关。
（五）
身份方面
现代天皇是法定的终生在位者。其身份地位的独特性，使其在法律和人格上表现出许多作为“公人”的特征。
1、
没有姓氏；
2、
没有户籍；
3、
婚姻的非自主性；
4、
不得收领养子；
5、
不能参与政治活动；
6、
不能主持带有宗教色彩的公共性仪式；
7、
不得脱离国籍和随意移动；
8、
不能以个人名义任意进行经济活动。
三、
现代天皇的国事行为和公共行为
（一）
国事行为
1、
公布宪法修正案、法律、政令和条约；
2、
召集国会；
3、
解散众议院；
4、
公告举行国会议员的总选举；
5、
认证国务大臣和法律规定的其他官员的任免、全权证书以及大使、公使的国书；
6、
认证大赦、特赦、减刑、刑罚执行的免除以及恢复权利；
7、
授予荣誉称号；
8、
认证批准书以及法律规定的其他外交文书；
9、
接受外国大使及公使；
10、举行仪式。
（二）
公共行为
1、
新年祝贺仪式；
2、
年初讲书仪式；
3、
年初歌会仪式；
4、
游园会；
5、
国民体育大会开幕式；
6、
植树节；
7、
全国死于战争者追悼仪式；
8、
日本学士院授奖仪式；
9、
日本艺术院授奖仪式。
四、
现代天皇的象征意义
（一）“象征”的含意
1、非政治性
天皇依法进行的国家行为并不包含决定国家意志的内容，仅将其他机关业已决定的国家意志加以认证和表示。天皇的公务活动不能渗入个人意志，不得带有任何政治倾向。
2、非独立机关
不能独立地行使宪法所规定的职责。进行有关的国事行为，必须以内阁的建议和承认作为基本前提。天皇作用犹同有关法令的自动批准和认证机关，公文的发行机关和国家仪式的实施机关。
3、无责任性
现代天皇进行的所有国事行为都须有内阁的建议和承认，只有当这一条件成立，才由内阁负其责任。可见，其无责任性主要基于职责的非独立性。
关于天皇的刑事责任，《皇室典范》中规定以天皇名义行使有关国事行为的摄政在职期间不受公诉。天皇既有终身在位的特殊身份，当也不负刑事责任。
（二）象征性天皇不具有元首性质
元首大致具有以下基本特征：1、对外代表国家；2、是法定的国家首脑机关；3、拥有元首权；4、享有礼仪上的特殊待遇；等。
不难发现现代天皇与此的相异：
1、
现代天皇不具有对外代表国家的地位和权能；
2、
现行宪法及其他法律没有明确规定天皇为国家机构的组成部分；
3、
从元首所应有的基本职权看，现代天皇的元首权极不完整。
无论从法制角度还是实际作用看，处于“象征”地位的现代天皇都不具有国家元首的性质。
日本现行宪法对天皇的地位和职权范围的规定，还是比较宽泛而有一定伸缩性的。这就为天皇的权能和政治作用的变化置备了可能性，至于这种变化将朝何方向发展，完全取决于现行宪法的解释，以及对天皇的国事行为负有建议和承认职责的内阁的作用。
战后改革和现代天皇制的确定
（一）
天皇制的存废之争
战后初期，日本国内外各种政治力量对天皇制的态度，大体有以下三种具有代表性的主张。
1、废止论
否定天皇制，建立以人民主权为特征的民主共和政体；
2、存立论
维护原有统治体制，保持天皇主权不变。
3、象征论
保留天皇制，但在主权所属、权能范围上有所改造。
（二）
从“现御神”到“人间天皇”
1945年，在美占领军主导下，在政治、军事、经济、思想上推进与天皇制直接有关的诸项改革。
《人间宣言》通过宣布天皇是人而不是神，彻底击破了千余年来天皇神圣的光环，不仅标示以神权为法制基础和精神支柱的近代天皇制的总崩溃，也表明居于国家统治体制最高位的天皇的地已由昔日的“现御神”蜕变为“人间天皇”。
（三）
从“人间天皇”到“象征天皇”
1、
决定天皇存在的依据从“神意”变成“民意”，即主权的承担对象发生根本的变化。
2、
天皇权能的性质和范围仅限于“宪法规定的国事行为”、“行政权属于内阁”、“一切司法权属于最高法院及由法律规定设置的下级法院”、“不保持海陆空军及其他战争力量”，仅赋予其日本国家和日本国民整体的象征。
近代天皇制指的是实际进行政治统治的整个国家体制，而现代天皇制不过为国家机构中无关于国政的权能的部分。
二、
现代天皇的地位
（一）
经济方面
根据《日本国宪法》，“皇室一切财产属于国家。”
皇室经济生活成为国家预算的一部分，势必受到国家机关的监督和管理。
（二）
宗教祭祀方面
政教分离，否定作为政治宗教的国家神道。神道已不再是维持天皇制的宗教支柱，不过与佛教、基督教处于同等地位的民族宗教。皇室各类祭祀活动不具有国家最高祭祀的性质，原则上被限定为与国事行为相对的内廷行为，即完全属于天皇私人性质的行为。
（三）
政治方面
天皇只能进行宪法所规定的国事行为，不具有关于国政的权能。其所进行的国事行为只有形式上的和礼仪的性质，不可能是关于国家意志的决定行为，而只能是对其他机关已经决定的国家意志的表示行为。
（四）
外交方面
在外交事务上，天皇既非决策者，也不是主要执行者，不过担当了履行没有国际礼仪的角色，地位和作用犹同外交文书的收发机关和外交使节的接待机关。
（五）
身份方面
现代天皇是法定的终生在位者。其身份地位的独特性，使其在法律和人格上表现出许多作为“公人”的特征。
1、
没有姓氏；
2、
没有户籍；
3、
婚姻的非自主性；
4、
不得收领养子；
5、
不能参与政治活动；
6、
不能主持带有宗教色彩的公共性仪式；
7、
不得脱离国籍和随意移动；
8、
不能以个人名义任意进行经济活动。
三、
现代天皇的国事行为和公共行为
（一）
国事行为
1、
公布宪法修正案、法律、政令和条约；
2、
召集国会；
3、
解散众议院；
4、
公告举行国会议员的总选举；
5、
认证国务大臣和法律规定的其他官员的任免、全权证书以及大使、公使的国书；
6、
认证大赦、特赦、减刑、刑罚执行的免除以及恢复权利；
7、
授予荣誉称号；
8、
认证批准书以及法律规定的其他外交文书；
9、
接受外国大使及公使；
10、举行仪式。
（二）
公共行为
1、
新年祝贺仪式；
2、
年初讲书仪式；
3、
年初歌会仪式；
4、
游园会；
5、
国民体育大会开幕式；
6、
植树节；
7、
全国死于战争者追悼仪式；
8、
日本学士院授奖仪式；
9、
日本艺术院授奖仪式。
四、
现代天皇的象征意义
（一）“象征”的含意
1、非政治性
天皇依法进行的国家行为并不包含决定国家意志的内容，仅将其他机关业已决定的国家意志加以认证和表示。天皇的公务活动不能渗入个人意志，不得带有任何政治倾向。
2、非独立机关
不能独立地行使宪法所规定的职责。进行有关的国事行为，必须以内阁的建议和承认作为基本前提。天皇作用犹同有关法令的自动批准和认证机关，公文的发行机关和国家仪式的实施机关。
3、无责任性
现代天皇进行的所有国事行为都须有内阁的建议和承认，只有当这一条件成立，才由内阁负其责任。可见，其无责任性主要基于职责的非独立性。
关于天皇的刑事责任，《皇室典范》中规定以天皇名义行使有关国事行为的摄政在职期间不受公诉。天皇既有终身在位的特殊身份，当也不负刑事责任。
（二）象征性天皇不具有元首性质
元首大致具有以下基本特征：1、对外代表国家；2、是法定的国家首脑机关；3、拥有元首权；4、享有礼仪上的特殊待遇；等。
不难发现现代天皇与此的相异：
1、
现代天皇不具有对外代表国家的地位和权能；
2、
现行宪法及其他法律没有明确规定天皇为国家机构的组成部分；
3、
从元首所应有的基本职权看，现代天皇的元首权极不完整。
无论从法制角度还是实际作用看，处于“象征”地位的现代天皇都不具有国家元首的性质。
日本现行宪法对天皇的地位和职权范围的规定，还是比较宽泛而有一定伸缩性的。这就为天皇的权能和政治作用的变化置备了可能性，至于这种变化将朝何方向发展，完全取决于现行宪法的解释，以及对天皇的国事行为负有建议和承认职责的内阁的作用。
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