Question

国家对教育的扶持政策

Answer 1

国家对教育的扶持政策：

1、建立分类管理制度。对民办学校（含其他民办教育机构）实行非营利性和营利性分类管理。非营利性民办学校举办者不取得办学收益，办学结余全部用于办学。营利性民办学校举办者可以取得办学收益，办学结余依据国家有关规定进行分配。民办学校依法享有法人财产权。

举办者自主选择举办非营利性民办学校或者营利性民办学校，依法依规办理登记。对现有民办学校按照举办者自愿的原则，通过政策引导，实现分类管理。

2、建立差别化政策体系。国家积极鼓励和大力支持社会力量举办非营利性民办学校。各级人民政府要完善制度政策，在政府补贴、政府购买服务、基金奖励、捐资激励、土地划拨、税费减免等方面对非营利性民办学校给予扶持。

各级人民政府可根据经济社会发展需要和公共服务需求，通过政府购买服务及税收优惠等方式对营利性民办学校给予支持。

3、放宽办学准入条件。社会力量投入教育，只要是不属于法律法规禁止进入以及不损害第三方利益、社会公共利益、国家安全的领域，政府不得限制。

政府制定准入负面清单，列出禁止和限制的办学行为。各地要重新梳理民办学校准入条件和程序，进一步简政放权，吸引更多的社会资源进入教育领域。

4、拓宽办学筹资渠道。鼓励和吸引社会资金进入教育领域举办学校或者投入项目建设。创新教育投融资机制，多渠道吸引社会资金，扩大办学资金来源。

鼓励金融机构在风险可控前提下开发适合民办学校特点的金融产品，探索办理民办学校未来经营收入、知识产权质押贷款业务，提供银行贷款、信托、融资租赁等多样化的金融服务。鼓励社会力量对非营利性民办学校给予捐赠。

5、探索多元主体合作办学。推广政府和社会资本合作（PPP）模式，鼓励社会资本参与教育基础设施建设和运营管理、提供专业化服务。

积极鼓励公办学校与民办学校相互购买管理服务、教学资源、科研成果。探索举办混合所有制职业院校，允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。鼓励营利性民办学校建立股权激励机制。

6、健全学校退出机制。捐资举办的民办学校终止时，清偿后剩余财产统筹用于教育等社会事业。

2016年11月7日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》公布前设立的民办学校，选择登记为非营利性民办学校的，终止时，民办学校的财产依法清偿后有剩余的。

按照国家有关规定给予出资者相应的补偿或者奖励，其余财产继续用于其他非营利性学校办学；选择登记为营利性民办学校的，应当进行财务清算，依法明确财产权属，终止时，民办学校的财产依法清偿后有剩余的，依照《中华人民共和国公司法》有关规定处理。

具体办法由省、自治区、直辖市制定。2016年11月7日后设立的民办学校终止时，财产处置按照有关规定和学校章程处理。各地要结合实际，健全民办学校退出机制，依法保护受教育者的合法权益。

指导思想：

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。

全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，培育和践行社会主义核心价值观。以实行分类管理为突破口，创新体制机制，完善扶持政策。

加强规范管理，提高办学质量，进一步调动社会力量兴办教育的积极性，促进民办教育持续健康发展，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

以上内容参考：中国政府网-国务院关于鼓励社会力量兴办教育  促进民办教育健康发展的若干意见

Answer 2

一、中国教育最重视智育，中国的学生负担最重，中国的老师工作最累，中国的家长最爱孩子，然而中国至今还没有培养出自己的诺贝尔奖获得者，中国13亿人创造的财富只相当于美国2.5亿人创造财富的13%；一向被列于首位的德育实际上比较薄弱，青少年犯罪案件一度占到了刑事犯罪案件的70%以上；与德育、智育并列的体育薄弱，中国青少年在体质上弱于发达国家青少年，近视率居世界第一位；美育和劳动教育更不受重视；农村教育、职业教育、家庭教育等薄弱，严重制约着我国民族素质的整体全面提高和各方面人才的大量涌现。 二、当前中国教育的现实是什么？应该说，虽然经过了十几年的改革与发展，中国教育目前仍然比较落后，一些长期困扰教育发展的弊端仍然比较突出，这与我国全面建设小康社会和到本世纪中期实现现代化的客观要求还存在比较大的差距。三、中国教育的问题出在哪？问题在于违背教育的客观规律性，偏离了国家的教育方针。教育要实现大发展，适应社会经济全面进步的客观要求，就必须根除积弊，进行比较彻底的改革。四、教育改革是涉及教育各方面各环节的一场广泛而深刻的改革，但成败的关键，在于以高考制度为首的制度的彻底变革，如果抓不住这个关键，则改革必然不能成功。教育改革的指导思想，是全面彻底地贯彻落实国家教育方针。教育必须坚持社会主义的政治方向，坚持德智体美劳全面发展的客观规律，以培养和造就社会主义劳动者、建设者和接班人为目标。教育的各方面和各环节，都应当按照国家教育方针的要求进行比较彻底的改革和重建，这是中国教育改革与发展的必然方向。五、教育是关系国家和民族前途命运的大事，和我们每个人都有着极为密切的关系。作为国家的主人和民族的一分子，曾经或现在的受教育者或教育者，我们每个人都应当关注教育改革，参与教育改革，推动教育改革，促进我国教育改革的成功实现。六、问题在于认识，更在于行动。让我们行动起来、团结起来，以饱满的热情积极投身到这场教育改革的伟大实践中来，谱写出新世纪中国教育改革事业的壮丽篇章！行动起来，团结起来，让我们动手创造这段历史吧！初步构想 五年内的初步构想：推动设立教育特区，进行以升学制度改革为重点的全面教育改革；以国家教育方针为指导，借鉴和吸收先进国家教育中的优秀元素，建成一套包括中小学、大学教育在内的新教育体系；逐步形成尊重教育规律的、适合中国国情的、达到世界领先水平的新教育。 十年内的初步构想：将教育特区的先进理念和成功经验逐步推而广之，惠及更多地区的受教育者；培养和造就一批教育领域和其它各领域的杰出人才；努力提升教育效益，提高国民素质；创建世界一流的大学、中学、小学；促使新教育对生产力发展的巨大推动作用初步显现。 ......

Answer 3

一、中国教育最重视智育，中国的学生负担最重，中国的老师工作最累，中国的家长最爱孩子，然而中国至今还没有培养出自己的诺贝尔奖获得者，中国13亿人创造的财富只相当于美国2.5亿人创造财富的13%；一向被列于首位的德育实际上比较薄弱，青少年犯罪案件一度占到了刑事犯罪案件的70%以上；

Answer 4

两免一补。