Question

北宋三司使的权利是什么

北宋三司使的权利是什么?

Answer 1

三司使，北宋前期最高财政长官。后唐长兴元年（930年），始设三司（盐铁﹑户部﹑度支）使，总管国家财政。宋初沿旧制，三司总理财政，成为仅次于中书﹑枢密院的重要机构，号称“计省”，三司的长官三司使被称为“计相”，地位略低于参知政事。
三司使指主管盐铁、度支、户部的财政长官。这一职官萌芽于唐末，确立于五代，完善于北宋。三司使在唐宋政治、经济、军事发生巨大变化的背景下产生、 发展、消亡，是唐宋变革的产物。 北宋时三司使的发展趋于完善，成为皇帝以下主管财政的最高首脑，有“计相”之称。三司使不仅具有处理三司内部事务的职能，还有荐举官员、编撰会计录、经度军费、参议军政等权力。三司使选任资格较为严格，要求两省五品官以上充任；选任方式有特旨除授和堂除两种。其任期较短，平均只有一年三个月。 北宋三司使约有四分之一晋升为宰执，使得三司使的地位在北宋达到了顶峰，在 权力中枢发挥了举足轻重的作用。 北宋三司使多为皇帝的心腹之臣，皇帝通过控制三司使来掌握财权。同时， 皇帝也通过控制内库的财富，限制三司使权力的过分膨胀，达到权力制衡的目的。 北宋三司使地位还不能和宰相抗衡，宰相掌握三司使及三司属官的任免权，与三 司使共同负责财政事务。在皇帝、宰相和三司使三者的关系中，三司使相对来说 是一个被动的弱势角色，有可能充当皇权和相权斗争的牺牲品。 北宋三司是为了加强中央集权而设立的，后因过度集权导致行政效率低下， 弊端日益显露。宋政府虽然尝试过对其进行调整，但收效甚微。在宋神宗元丰改 刊的大潮中三司被废除，三司使被户部尚书取代。至此，三司使完成了其历史 使命，在中国官制史上写下了重要篇章。

职权：

三司的设立最初是为了分割宰相的财权，有利于君主专制的加强，但与中央集权无关。后来三司是一个几乎无所不管的部门，它的职权范围涉及了原来的兵户工礼吏部的事务，甚至连监察部门的职权也受到了侵犯，而且还包办了地方州县的所有财政事务。
政府在经济管理方面权利的过分集中，虽然在开始的时候能最大限度地增加中央政府的财政的能力，但时间久了必然导致机构的过分臃肿，行政效率低下，这种垄断全国经济命脉的局面，不符合宋朝统治者分权制衡，防止任何一种势力做大的建国理念所以，非改不可，元丰改制后，将三司侵夺各部门的职权重新归还给了各部，其中最大的财政权归属户部。三司这个一度凌驾于各个政府机关之上的庞然大物，终于寿终正寝了。

Answer 2

三司使是北宋主管盐铁、度支、户部的财政长官,作为朝廷(政府)主管财政的最高首脑,有“计相”之称。三司使不仅具有处理三司日常事务的权力,还有经度军费、参议军政、荐举官员、编撰会计录等权力,曾在北宋财政史上发挥了重要作用。

Answer 3

http://baike.baidu.com/view/56646.htm

Answer 4

三司使　　北宋前期最高财政长官。后唐长兴元年(930)﹐始设三司(盐铁﹑户部﹑度支)使﹐总管国家财政。宋初沿旧制﹐三司总理财政﹐成为仅次于中书﹑枢密院的重要机构﹐号称“计省”﹐三司的长官三司使被称为“计相”﹐地位略低于参知政事。
　　太平兴国八年(983)﹐废三司使﹐分为盐铁﹑户部﹑度支三个机构﹐各置使分领。淳化四年(993)五月﹐又合并为三司﹐设三司使一员。不久﹐全国分为十道﹐分属左﹑右计﹐东京为左计﹐西京为右计﹐设左﹑右计使各一员分管﹐不久又设总计使判左﹑右计事。次年底﹐罢十道和左﹑右计﹐又分为盐铁﹑户部﹑度支三部﹐各置使分领。咸平六年(1003)再度合并为三司﹐设三司使一员总领财政﹐下设盐铁﹑户部﹑度支三个副使分管三部﹐其下先后设有兵﹑胄﹑商税等二十多个案﹐分理事务。王安石变法时﹐三司的部分职务归属其它机构﹐如胄案归军器监﹐修造案归将作监等。元丰改制废三司﹐职事大多归尚书省的户部和工部﹐三司使改任户部尚书﹐受宰相领导。
　　三司是一个几乎无所不管的部门，它的职权范围涉及了原来的兵户工礼吏部的事务，甚至连监察部门的职权也受到了侵犯，而且还包办了地方州县的所有财政事务。政府在经济管理方面权利的过分集中，虽然在开始的时候能最大限度的增加中央政府的财政的能力，但时间久了必然导致机构的过分臃肿，行政效率低下，这种垄断全国经济命脉的局面，不符合宋朝统治者分权制衡，防止任何一种势力做大的建国理念所以，非改不可，元丰改制后，将三司侵夺各部门的职权重新归还给了各部，其中最大的财政权归属户部。三司这个一度凌驾于各个政府机关之上的庞然大物，终于寿终正寝了。