Question

参公的事业单位的人员，能否转成事业的编制人员？

Answer 1

参公事业编能成为公务员编制。

改革中的要求是：这类行政执法类事业单位整体需要成为“过渡参公人员”。过渡的意思就是说在职人员保留原参公人员身份和待遇不变，直至退休编制核销。其中大部分人员在退休前都是保留参公省份的，要么就是分流到其他事业单位。在过渡期结束后取消参公身份，成为事业编制人员。

公务员和参公人员的区别：

1、相同点：

公务员和参公人员都享受国家全额供养，都具有行政执法职责，都需要通过公务员考试进入（政策性安置人员除外），都享受同样的工资待遇和晋升待遇，都可以参加遴选。公务员该有的待遇，参公人员都可以享受，在各种待遇上几乎没有区别，因此说参公人员是公务员，其实也没问题。

2、不同点：

参公人员和公务员最大的不同是身份的区别，参公事业管理人员使用的是事业编制，而公务员使用的是行政编制，这种身份的区别虽然在实际工作中影响很小，但毕竟编制性质不一样，参公人员要转公务员，属于逆向调动，需要重新进行公务员登记。

在政策不是那么灵活、没有完全放开的地方在交流互换上或多或少存在障碍。换言之，公务员可以随意在机关和参公单位交流使用，没有什么限制，比较容易，但参公人员不同，要调入行政机关必须转身份办手续，相对麻烦。公务员相对于参公人员，有一定的优越性。

Answer 2

参公人员占用的就是事业编制，但待遇等其他方面和公务员一样。一般来说，参公单位比一般的事业单位更稳定。如果事业单位是具备公共管理职能的，一般来说，都会纳入参公管理，这是大势所趋。但如果出现特殊情况，单位被取消参公，回归普通的事业单位，也不是不可能，但既然你们单位是省政府批准参公的，要回归普通的事业单位，就应该要得到省政府的同意。如果不参公，就可以按照技术级别拿工资，参公的话就职能套行政级别，所以有利有弊。按你们所说的，如果是被分流的话，就只只能服从安排了，转回事业单位，可以按照技术级别来拿工资。