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三农问题是以农民为主体、以农村为地域、以农业为纽带相互交织为一体的农民、农村、农业问题的总称。主要表现为:农村经济十分萧条,城乡居民收入差距越来越大;农村市场发育严重滞后,农产品商品率极其低下,产供销体系没有建立,资源配置无法优化;农村人口众多,劳动力严重过剩;城乡居民在经济、政治、社会、文化上两极分化严重,形成城乡二元社会经济结构,造成城乡居民在基本权利和根本利益上的巨大差别;农村教育水平十分低下,社会保障制度没有建立,干群关系紧张,影响农村社会稳定。
深圳市源远水利设计有限公司
2018-06-11 广告
2018-06-11 广告
水土保持方案是指生产建设项目建设过程中开展水土保持生态建设的初步设计报告书。根据《水土保持法》规定,生产建设项目水土保持方案由水行政主管部门审批后方可施行。首先在建设单位项目向项目审批单位申报的项目建议书中要有水土保持专章,论述项目所在地水...
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“三农”问题现状
1. 入世对中国“三农”带来冲击和挑战
入世之后,随着我国逐步落实入世的承诺,诸如大幅度降低农产品进口关税,取消农产品出口补贴,落实对美国大宗农产品进口的承诺等等,对中国“三农”的冲击和挑战已经日益凸显出来。对于资源禀赋先天不足、生产规模过小而又缺乏政府有力保护的中国农民来说,大量国外物美价廉的农产品的进入,是极为严重的挑战。
2. 农民收入增长缓慢
在多年国民经济维持7%-8%的较高增速的状况下,在城镇居民收入和生活水平大幅度提高的情况下,农民收入增长缓慢问题愈加突出。“九五”以来,尽管中央把农民增收当做头等大事来抓,出台了一系列政策措施,但收效甚微,农民收入增长缓慢,增幅远远低于“八五”时期,农民收入增幅也大大低于同期城镇居民收入,呈逐年下降趋势。
3. 农民负担仍然很严重
2006年国家宣布取消农业税,这在一定程度上极大的减轻了农民负担,但这并不意味着农民负担重的问题就解决了。农业税减免后,地方政府还面临着一些绕不过的问题:县、乡财政减少,财政收入与支出的差距加大;农民收入增加存在着不确定因素;农村公益事业建设面临冲击。我们必须清楚的认识到,如果国家不调整财政支出政策,不把该有国家财政负担的项目承担起来,农村社会就不能正常运转,农村公益事业建设费用迟早还得由农民负担。
4. 农业生态环境问题非常突出
在生态方面存在许多突出问题:可耕地面积因城市扩展、建设用地、工业用地、住宅用地、交通设施用地,是我国的可耕地面积锐减;土地的荒漠化面积人在加大,由于大量的森林被砍伐,是的森林植被被破坏,水土流失严重,土地荒漠化严重;水资源严重短缺,并且水资源浪费现象严重,我国大不凡地区农业用水是漫灌,而不是滴灌,水浪费40%,致使农业用水更为短缺。这种种状况决定了我国农业生态系统的脆弱性。
5. 农村剩余劳动力转移问题突出
在当前形势下,有许多因素制约着我国劳动力的转移。一是城乡二元结构制度的制约,虽然随着市场经济体制逐步确立,对农民就业和流动的束缚逐渐减除,但城乡二元结构对农村人口流动存在着许多障碍。二是外来人口对本地劳动力转移的冲击。三是农村劳动力文化程度低,技能单一,给就业造成了一定的困难。
1. 入世对中国“三农”带来冲击和挑战
入世之后,随着我国逐步落实入世的承诺,诸如大幅度降低农产品进口关税,取消农产品出口补贴,落实对美国大宗农产品进口的承诺等等,对中国“三农”的冲击和挑战已经日益凸显出来。对于资源禀赋先天不足、生产规模过小而又缺乏政府有力保护的中国农民来说,大量国外物美价廉的农产品的进入,是极为严重的挑战。
2. 农民收入增长缓慢
在多年国民经济维持7%-8%的较高增速的状况下,在城镇居民收入和生活水平大幅度提高的情况下,农民收入增长缓慢问题愈加突出。“九五”以来,尽管中央把农民增收当做头等大事来抓,出台了一系列政策措施,但收效甚微,农民收入增长缓慢,增幅远远低于“八五”时期,农民收入增幅也大大低于同期城镇居民收入,呈逐年下降趋势。
3. 农民负担仍然很严重
2006年国家宣布取消农业税,这在一定程度上极大的减轻了农民负担,但这并不意味着农民负担重的问题就解决了。农业税减免后,地方政府还面临着一些绕不过的问题:县、乡财政减少,财政收入与支出的差距加大;农民收入增加存在着不确定因素;农村公益事业建设面临冲击。我们必须清楚的认识到,如果国家不调整财政支出政策,不把该有国家财政负担的项目承担起来,农村社会就不能正常运转,农村公益事业建设费用迟早还得由农民负担。
4. 农业生态环境问题非常突出
在生态方面存在许多突出问题:可耕地面积因城市扩展、建设用地、工业用地、住宅用地、交通设施用地,是我国的可耕地面积锐减;土地的荒漠化面积人在加大,由于大量的森林被砍伐,是的森林植被被破坏,水土流失严重,土地荒漠化严重;水资源严重短缺,并且水资源浪费现象严重,我国大不凡地区农业用水是漫灌,而不是滴灌,水浪费40%,致使农业用水更为短缺。这种种状况决定了我国农业生态系统的脆弱性。
5. 农村剩余劳动力转移问题突出
在当前形势下,有许多因素制约着我国劳动力的转移。一是城乡二元结构制度的制约,虽然随着市场经济体制逐步确立,对农民就业和流动的束缚逐渐减除,但城乡二元结构对农村人口流动存在着许多障碍。二是外来人口对本地劳动力转移的冲击。三是农村劳动力文化程度低,技能单一,给就业造成了一定的困难。
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