党的十八大提出的建设资源节约型和环境友好型社会的新要求是什么
胡锦涛同志在十八大报告中指出,当前和今后一个时期,要重点抓好四个方面的工作:
一是要优化国土空间开发格局;
二是要全面促进资源节约;
三是要加大自然生态系统和环境保护力度;
四是要加强生态文明制度建设。
面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。
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建设资源节约型、环境友好型社会是一项长期的战略任务。首先,我国正处于加速工业化时期,这在客观上决定了我国的能源资源需求量将持续上升。我国不断承接发达国家产业转移,成为全球加工制造基地,也加剧了国内能源资源供给压力。
解决能源资源瓶颈问题,必须大力推进节能减排,加快建设资源节约型、环境友好型社会。我国虽然是世界第一大煤炭生产国,但近年来已成为煤炭净进口国,而石油的对外依存度则高达50%左右。虽然我国在“十一五”时期节能减排取得了较大成就,但尚未形成宏观调控和市场机制相结合并逐步过渡到以市场为主的节能减排长效机制。
建设资源节约型、环境友好型社会需要在消费领域提倡并实践绿色消费,而绿色消费在我国刚刚展开。改革开放30多年来,我国经济持续快速发展,经济总量不断增大。但由于发展方式粗放,资源环境约束日趋强化。建设资源节约型、环境友好型社会既要做好长期攻坚准备,又要增强紧迫感,加快推动。
参考资料来源:百度百科——生态文明建设
1、优化国土空间开发格局。
国土是生态文明建设的空间载体,必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,控制开发强度,调整空间结构,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
2、全面促进资源节约。
节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量,加强节能降耗。
3、加大自然生态系统和环境保护力度。
良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,扩大森林、湖泊、湿地面积,保护生物多样性。
4、加强生态文明制度建设。
保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度,完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。
加强环境监管,健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,形成合理消费的社会风尚,营造爱护生态环境的良好风气。
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建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。
面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。
建设资源节约型和环境友好型社会的必要性:
1、建设资源节约型、环境友好型社会是全面建设小康社会的内容和目标,是落实科学发展观,坚持以人为本,促进经济社会协调发展的重大举措。
2、建设资源节约型、环境友好型社会是建设社会主义和谐社会的需要,是全社会的共同行为。要提高公民的环保意识,形成健康文明的消费模式,促进人与自然和谐相处。
建设资源节约型和环境友好型社会的意义:
1、有利于促进我国经济平稳较快发展。
2、有利于降低成本,提高经济效益和国际竞争力。
3、是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。
4、是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保障。
5、是保障国家安全和提高我国综合国力的重要举措。
6、是推进社会主义和谐社会建设的重要内容。
参考资料来源:百度百科-中国共产党第十八次全国代表大会
(二)全面促进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理,推进水循环利用,建设节水型社会。严守耕地保护红线,严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
(三)加大自然生态系统和环境保护力度。良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,扩大森林、湖泊、湿地面积,保护生物多样性。加快水利建设,增强城乡防洪抗旱排涝能力。加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力。坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,同国际社会一道积极应对全球气候变化。
(四)加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度,完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。加强环境监管,健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,形成合理消费的社会风尚,营造爱护生态环境的良好风气。