Question

2015中央农村工作会议主要议题

Answer 1

此次会议关注重点将在农业现代化、以及农村土地制度改革、农产品价格改革等“三农”领域诸多关键改革。2014年“一号文件”对推进农业现代化、全面深化农村改革做了提纲挈领的部署，2015年中央“一号文件”将连续第12年聚焦“三农”，文件有望继续深化这些改革措施和政策。
　　近年来，土地制度改革一直是社会各界关注的焦点之一。农村土地制度改革成为此次中央农村工作会议的另一主要议题也是情理之中。而据接近国土资源部的权威人士透露，已通过深改组审议的关于土地改革的总体方案（即《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》），有望在中央农村经济工作会议上正式推出，并在2015年初安排试点。
四个“严禁”包括：严禁借土地流转之名违规搞非农建设，严禁在流转农地上建设或变相建设旅游度假村、高尔夫球场、别墅、私人会所等，严禁占用基本农田挖塘栽树及其他毁坏种植条件的行为，严禁破坏、污染、圈占闲置耕地和损毁农田基础设施。坚决查处通过“以租代征”违法违规进行非农建设的行为，坚决禁止擅自将耕地“非农化”。国家正在制定永久基本农田制度，以防止被流转的土地非粮非农化。国家通过土地用途管制来确保耕地红线不被突破。三条红线的划定，既能够保证改革的顺利实施，又防止有人借改革之名损害农民及国家利益，让稀缺的土地资源为国家及农民增加更多的产出与效益。