同是西方组织,为何土耳其加入北约轻而易举加入欧盟却很艰难?
西方世界也称西方国家,主要是指欧洲、北美洲和澳大利亚、新西兰的国家。欧盟国家、北美的加拿大和美国,大洋洲的澳大利亚和新西兰这些一般都被认为是西方国家,在欧洲,像不属于欧盟的英国、瑞士、挪威、安道尔等等一些国家也被认为是属于西方国家。北美的加拿大和美国,大洋洲的澳大利亚和新西兰,这四个国家的中,欧裔都占了多数,欧洲文化是上述国家的主色调,在欧洲文化的基础上,这四国又形成一些特色文化。
西方文化根源于希腊文明和古罗马文明,西方文化是西欧、北美人民长期历史活动的产物。欧洲联盟是多个欧洲国家共同组建的一个政治和经济联盟。1952年,包括法国、西德、荷兰、比利时、卢森堡和意大利六国组成的欧洲煤钢共同体正式成立,1965年,六国决定将原子能共同体、经济共同体和煤钢共同体这三个组织合并,统称为欧共体,之后不断有欧洲国家加入这个欧共体,1993年,欧盟成立,欧洲三大共同体纳入了欧盟,欧盟成立后,也不断有欧洲国家陆续加入了欧盟,截止到2020年,欧盟共有27个成员国。
在1952年,土耳其就加入了北约。然而,土耳其至今还没有成功加入欧盟。在1963年,土耳其就表达了加入欧共体的想法,并在该年成为了欧共体的联系国,在1987年,土耳其申请加入欧共体。在1999年,土耳其成为了欧盟的候选国。在2005年,土耳其与欧盟开始了入盟谈判,然后,基本就没了然后,这么多年过去了,基本就没了下文。
第一,这与欧盟和北约的性质、一体化程度等等因素有关。欧盟是一个欧洲国家联合的经济政治组织,欧盟的一体化程度较高,欧盟有他自己的“立法机构”(欧洲议会等)、“行政机构”(欧盟委员会)和“司法机构”(欧洲法院),还有欧洲中央银行等等机构。目前,欧盟中的19个成员国使用统一的货币欧元。而北约就是一个军事同盟,相对于欧盟而言,北约的组织架构比较简单,功能也单一,就是防御同盟。作为北约而言,在接纳土耳其时可能衡量的因素较少,而作为欧盟,在接纳土耳其时,可能衡量和顾忌的因素就较多。
第二,对于北约而言,土耳其有着巨大的价值。无论是当年北约与华约激烈对抗的冷战时期,还是现在,土耳其所控制的土耳其海峡(黑海海峡)对于北约而言都有重要的战略意义。土耳其海峡两岸都是土耳其领土,土耳其海峡是黑海与外界地中海连接的唯一的天然通道,黑海沿岸有六个国家,分别是土耳其、乌克兰、格鲁吉亚、罗马尼亚、保加利亚、俄罗斯。尽管土耳其海峡属于土耳其,但是,土耳其海峡也受《蒙特勒公约》约束,就算按照这个公约,土耳其也享有土耳其海峡的管理权。